中等職業(yè)教育發(fā)展迎“春天”

中等職業(yè)教育是在高中教育階段進(jìn)行的職業(yè)教育，也包括一部分高中后職業(yè)培訓(xùn)，它是專門培養(yǎng)社會(huì)各行業(yè)所需技能性人才的教育領(lǐng)域，其特點(diǎn)是在完成初高中基礎(chǔ)教育內(nèi)容的同時(shí)，培養(yǎng)出各行業(yè)所需的技術(shù)能手，也同時(shí)進(jìn)一步為各高等院校輸送高素質(zhì)的專門人才打下基礎(chǔ)。因此，中等職業(yè)教育的功能是既承擔(dān)著國(guó)家九年義務(wù)教育的職責(zé)，又肩負(fù)著培養(yǎng)各行業(yè)高素質(zhì)技能型人才之重任。

目前，我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校主要有三類，分別是中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高級(jí)中學(xué)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)多種形式的短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，它們也加入中等職業(yè)教育體系中來(lái)，為社會(huì)輸出初、中級(jí)技術(shù)人員及技術(shù)工人。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2012-2016年中國(guó)中等職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展模式與投資前景分析報(bào)告》顯示，我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展早在改革開放之初就呈現(xiàn)出了活力。1980年，國(guó)家開始對(duì)全國(guó)中等教育的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，重點(diǎn)是大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。1996年，我國(guó)第一部職業(yè)教育法正式頒布和實(shí)施，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了法律保障。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，2011年中國(guó)中等職業(yè)學(xué)校招生超過(guò)820萬(wàn)人，與普通高中招生大體相當(dāng)。

近年來(lái)，北京、上海、天津、浙江、江蘇、山東等6省市依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)、人文等良好的外部環(huán)境，以及多年來(lái)發(fā)展職業(yè)教育所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加上較為有效的政策措施，使得中等職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)水平、發(fā)展規(guī)模水平和擁有資源水平等方面均處于全國(guó)領(lǐng)先位置。

盡管我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展很快，但仍不能滿足巨大的社會(huì)需求——企業(yè)每年對(duì)高技能人才的需求以兩位數(shù)遞增。

我國(guó)有七千多萬(wàn)技術(shù)工人，而其中高、中級(jí)工僅占5%，與發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)技工占近40%的水平相差甚遠(yuǎn)。隨著老一代高技能人才逐漸退休，很多企業(yè)原本就奇缺的高技能人才將后繼乏人。說(shuō)“技工荒”已成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，甚至影響到制造業(yè)的升級(jí)換代，并非危言聳聽。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院中等職業(yè)教育行業(yè)研究小組分析認(rèn)為，培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才的中等職業(yè)教育的發(fā)展前景被大為看好。隨著《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2010-2012 年)》、《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》、《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列利好政策的推動(dòng)，我國(guó)中等職業(yè)教育的地位正在由上而下地發(fā)生著深刻的變化，逐漸向教育體系的主流位置挺進(jìn)，中等職業(yè)教育迎來(lái)了發(fā)展的“春天”。