《旅游法》實施滿兩月 部分旅行社已“吃不消”行業(yè)面臨大洗牌

 《中華人民共和國旅游法》（簡稱：《旅游法》）正式實施已滿兩個月，其中第三十五條（旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目）的嚴格落實，使得旅行社的經營成本增加，價格上漲，費用轉嫁給了游客，游客明顯減少，已出現(xiàn)部分旅行社注銷經營、關門退市的情況。

前瞻產業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國旅行社行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》分析指出，新《旅游法》實施才兩個月，不少旅行社已感受到巨大壓力，甚至不得不做出退市的決定，除了其自身經營模式不科學以外，也反映出當前中國旅行社行業(yè)普遍存在的幾個問題。

行業(yè)發(fā)展粗放

我國旅行社行業(yè)的市場規(guī)模增長迅速，產業(yè)空間布局不斷擴張，截至2012年底，全國有旅行社超過24000家，與1996年數(shù)據(jù)相比，規(guī)模擴張了5倍多，收入增加了近9倍，但是全行業(yè)收入利潤率卻呈現(xiàn)出逐年下降的現(xiàn)象。

競爭手段落后

我國旅行社行業(yè)市場競爭的手段主要表現(xiàn)為價格競爭，旅游市場上低價線路滿天飛，惡性降價使旅行社的利潤空間下降，旅行社為了追求利潤必然導致服務質量的降低，從而造成了市場競爭的惡性循環(huán)。另外還有更多的非旅游公司如：旅游網站、各類自駕車俱樂部、遠足俱樂部、包機公司或票務公司、差旅服務公司和商務服務公司、會展公司等在瓜分我國的旅行社行業(yè)市場份額。因此，單純靠價格競爭，其結果是導致行業(yè)的逐步萎縮。

客戶數(shù)量減少

隨著網上旅游服務、全球旅游網絡電子商務的發(fā)展和旅游市場的日益成熟，個性化、消費化時代的來臨，旅行出游方式也從傳統(tǒng)的隨團出游逐漸轉向散客游、自駕車游、自助游等不參團、自由行的方式，旅行社的客源越來越少。

高素質專職導游缺乏

旅游消費者的消費習慣正在發(fā)生改變并不斷對已有的旅游服務提出質疑。要求更高質量的服務和更高的滿意度，需要一支穩(wěn)定的高素質的專職導游隊伍。雖然近年來我國導游人數(shù)增長較快，但因大量持證導游不從事專職導游工作，因而專職導游人數(shù)還不能滿足市場需求。

前瞻認為，新《旅游法》的實施，使得旅行社原本最有“油水”的收入項目全部被撤銷，由此旅游市場充滿了各種變數(shù)。而同時，新《旅游法》的實施給旅行社產品轉型帶來了巨大的推動力。在游客相對減少的情況下如何維持經營和開拓市場，需要旅行社經營者更高的智慧和拓展能力，行業(yè)面臨大洗牌，“強者愈強”的局面或將形成。

改善競爭模式，提升市場競爭力

旅行社應注重企業(yè)形象品牌的建設，明確“誠信、優(yōu)質、高效、安全”的質量方針，實現(xiàn)服務產品向高檔次發(fā)展而帶來更大的盈利空間和產業(yè)發(fā)展空間，使市場競爭模式從原來的價格競爭轉向企業(yè)品牌、產品質量等無形資產的高級競爭模式。改變市場結構，以規(guī)模取得競爭優(yōu)勢，有實力的旅行社應跨省市設立分支機構，走緊密型的集團化發(fā)展道路，加強旅行社和地接社、旅游飯店、交通部門、景區(qū)等的緊密聯(lián)合，提升行業(yè)的整體經營水平和市場競爭力。

不斷創(chuàng)新旅游產品結構

散客已成為旅游市場的主角，成為旅游市場最大的一塊蛋糕，旅行社應結合散客時代的新形勢要求，創(chuàng)新意識，改變傳統(tǒng)服務方式，充分利用信息技術和網絡優(yōu)勢，根據(jù)游客的需求，提供觀光游、度假游、生態(tài)游、探險游、體育健身游、家庭親友型散客游等種類齊全、結構完整的旅游產品，滿足不同層次旅游者的需要，不斷提高市場占有率。

強化導游隊伍管理，加速導游人才培養(yǎng)

加強導游人才的培養(yǎng)工作，注重培訓創(chuàng)新，實行各部門分工合作的新型培訓模式，構建“大旅游教育”的新格局，建立旅游師資培養(yǎng)基地，積極開展旅游教育國際合作，建立多層次的完備培訓體系，力求達到以人才推動我國旅行社行業(yè)發(fā)展的目的。