日本與歐盟訴我高性能無縫鋼管反傾銷裁決報(bào)告發(fā)布 國(guó)內(nèi)無縫鋼管行業(yè)現(xiàn)狀幾何

10月14日，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決上訴機(jī)構(gòu)發(fā)布了日本和歐盟訴我高性能無縫鋼管反傾銷措施爭(zhēng)端案（案件編號(hào)DS454和DS460）裁決報(bào)告。在當(dāng)晚商務(wù)部發(fā)布的新聞中，商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人表：“中方對(duì)上訴機(jī)構(gòu)關(guān)于價(jià)格影響分析、因果關(guān)系分析以及傾銷幅度計(jì)算相關(guān)的費(fèi)用調(diào)整、公平比較等問題的裁決深表遺憾。中方將認(rèn)真評(píng)估上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告和專家組報(bào)告，并將按照世貿(mào)組織規(guī)則妥善處理本案執(zhí)行工作。”

據(jù)悉，此次事件起源于2012年中國(guó)以日本及歐盟在中國(guó)以不當(dāng)?shù)蛢r(jià)銷售鋼管為由，決定征收反傾銷關(guān)稅。對(duì)此，日本和歐盟表示不服，并分別于次年4月和8月向WTO提出申請(qǐng)成立專家組。2015年2月13日世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)發(fā)布的“一審”裁決報(bào)告指出，日本及歐盟訴求得到了支持，中國(guó)被要求修改措施。而昨日發(fā)布的為“終審”裁決報(bào)告，中方必須履行作為WTO成員的義務(wù)，遵從執(zhí)行終審報(bào)告。目前商務(wù)部尚未發(fā)布具體裁決內(nèi)容，但反傾銷的認(rèn)定將對(duì)國(guó)內(nèi)無縫鋼管企業(yè)帶來極大的負(fù)面影響，中國(guó)無縫鋼管行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀又如何呢？

無縫鋼管是一種具有中空截面、周邊沒有接縫的長(zhǎng)條鋼材，大量用作輸送流體的管道，如輸送石油、天然氣、煤氣、水及某些固體物料的管道等。隨著石油、天然氣等物料需求的增加，無縫鋼管有著較強(qiáng)的市場(chǎng)需求，但受國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義、焊管對(duì)其在多領(lǐng)域的替代，國(guó)內(nèi)無縫鋼管行業(yè)面臨供需量增速慢、出口市場(chǎng)需求疲軟、價(jià)格連續(xù)下跌等一系列問題。

供需增速放緩，出口市場(chǎng)現(xiàn)頹勢(shì)

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)無縫鋼管行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與轉(zhuǎn)型升級(jí)分析報(bào)告》顯示：2009-2014年，我國(guó)無縫鋼管產(chǎn)量呈上升趨勢(shì)，但增速有所下滑，從2010年的16.04%下降至2014年的5.88%；2015年1-8月，我國(guó)無縫鋼管呈負(fù)增長(zhǎng)，為1842.12萬噸，較上年同期下降13.51%。從需求端來看，2014年我國(guó)無縫鋼管表觀消費(fèi)量為2633萬噸，比上年同期減少8.73萬噸，降幅為0.33%。

圖表1：2009-2015年我國(guó)無縫鋼管產(chǎn)量變化趨勢(shì)（單位：萬噸，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

近年來我國(guó)無縫鋼管行業(yè)出口市場(chǎng)面臨著與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相同的境地，2009-2014年出口量整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但增速有所下降，2014年出口增速僅為0.60%；2015年前八月，行業(yè)出口量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象，1-8月出口量為118.42萬噸，同比下降11.52%。

圖表2：2009-2015年我國(guó)無縫鋼管出口量變化趨勢(shì)（單位：萬噸，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

“無縫鋼管219*6”國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨價(jià)格下跌

從價(jià)格來看，2013年以來我國(guó)“無縫鋼管219*6”現(xiàn)貨價(jià)格呈不斷下滑趨勢(shì)，從2013年1月中旬的4945元/噸下降至2015年9月底的3287元/噸，行業(yè)面臨較大發(fā)展壓力。

圖表3：2013-2015年國(guó)內(nèi)“無縫鋼管219*6”現(xiàn)貨價(jià)格變化趨勢(shì)（單位：元/噸）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理