特色小鎮(zhèn)熱潮來襲 國內(nèi)房企紛紛轉(zhuǎn)型

政策加持特色小鎮(zhèn)建設(shè)

特色小鎮(zhèn)的概念興起于浙江省，近年來借助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委員會和財政部將特色小鎮(zhèn)這股春風吹向了全國，多個省市也相繼出臺了特色小鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策。

中央政策來看，一方面，國家發(fā)改委通過發(fā)布《關(guān)于加快美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，分別從總體要求到分類實施、突出特色、發(fā)展動能、建設(shè)設(shè)施、增加公共服務(wù)、引領(lǐng)綠色理念、多元化建設(shè)主體、拓展要素配置、創(chuàng)新機制等十個方面的具體執(zhí)行進行了詳細的規(guī)范闡述；另一方面，住建部和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進政策性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》，在政策性金融支持范圍、貸款項目庫、項目管理等方面做出了明確的要求。

圖表1：特色小鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)中央政策

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

地方政策來看，浙江、陜西、北京、河北、甘肅、江蘇等多個省市都出臺了特色小鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策措施，內(nèi)容包括著力集聚高端要素、加快政策精準落地、加強統(tǒng)計監(jiān)測分析、組織實施考核評估以及調(diào)整動態(tài)機制等。

圖表2：特色小鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)地方政策

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

全國開啟5萬億市場空間

在中央和地方政策的共同扶持下，全國各地迎來了一波特色小鎮(zhèn)建設(shè)的熱潮。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃與典型案例分析報告》資料顯示，對目前國內(nèi)建設(shè)的部分小鎮(zhèn)進行統(tǒng)計，平均一個特色小鎮(zhèn)投資額在50億元左右，規(guī)模較小的如云棲小鎮(zhèn)投資額在10億左右，而像酷玩小鎮(zhèn)、沃爾沃小鎮(zhèn)等這類規(guī)模較大的可達百億以上。按照住建部到2020年培育1000個左右特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃，未來3-5年，我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)將產(chǎn)生5萬億的市場空間，助力全國經(jīng)濟增長。

圖表3：部分特色小鎮(zhèn)投資情況

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

房地產(chǎn)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型布局

近年來，國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的集中度越來越高，行業(yè)利潤不斷下滑，房地產(chǎn)企業(yè)紛紛開始謀求轉(zhuǎn)型，尋求新的業(yè)務(wù)增長點。而面對特色小鎮(zhèn)這種新型業(yè)態(tài)的開發(fā)，國內(nèi)房企尚處在比較接近的水平，大型房企不見得比中小型房企更具有優(yōu)勢，因此許多中小型房企將特色小鎮(zhèn)開發(fā)業(yè)務(wù)視為“彎道超車”的不二之選。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃與典型案例分析報告》資料顯示，雖然都向特色小鎮(zhèn)開發(fā)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，但不同房企之間的側(cè)重點卻不盡相同。

碧桂園的總部位于廣東佛山，目前其特色小鎮(zhèn)業(yè)務(wù)重點發(fā)展的區(qū)域主要集中在惠州和東莞等廣東珠三角地區(qū)，這些地區(qū)毗鄰科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達的深圳，制造業(yè)逐漸式微，因此碧桂園在這些地區(qū)重點進行科技小鎮(zhèn)的開發(fā)，有效承接深圳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

而綠城中國選擇的則是“農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”的發(fā)展路徑，重點開發(fā)區(qū)域選定距離上海、杭州等城市三五十公里的地區(qū)，依靠小鎮(zhèn)中房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)收益帶動周邊農(nóng)業(yè)改造，建成大型特色農(nóng)業(yè)基地。按照公司規(guī)劃，未來5-10年，綠城將打造5-10個“農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”。

主營旅游地產(chǎn)開發(fā)的華僑城則重點打造“文化旅游小鎮(zhèn)”，該集團目前在四川同包括成都金牛區(qū)、大邑縣、雙流區(qū)三地政府以及成都文旅集團簽署合作協(xié)議，擬投資1200億元打造天回、安仁、黃龍溪三大旅游名鎮(zhèn)。按照公司規(guī)劃，未來華僑城將構(gòu)建100座具有中國傳統(tǒng)民俗文化特色的小鎮(zhèn)，創(chuàng)造20萬個創(chuàng)業(yè)和就業(yè)崗位。

圖表4：部分轉(zhuǎn)型特色小鎮(zhèn)業(yè)務(wù)企業(yè)情況

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理