產(chǎn)業(yè)政策密集落地 裝配式建筑開(kāi)啟萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)空間（一）

裝配式建筑優(yōu)勢(shì)大，是建筑行業(yè)升級(jí)方向

裝配式建筑是指把建筑需要的墻體、疊合板等預(yù)制構(gòu)件，在企業(yè)車(chē)間按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)好，將預(yù)制件運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)并通過(guò)機(jī)械進(jìn)行拼接安裝的建筑種類，通俗的理解就是“拼積木”式的建筑，其主要分類有預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)（PC建筑）、鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等。

與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式相比，裝配式建筑具有標(biāo)準(zhǔn)化、一體化設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)施工一體化，裝修建筑同步化，管理過(guò)程信息化等優(yōu)點(diǎn)。

圖表1：裝配式建筑與傳統(tǒng)建筑的對(duì)比

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

從施工效率方面來(lái)看，一棟30層的建筑，使用裝配式建筑技術(shù)12個(gè)工人僅需180天，與傳統(tǒng)施工相比功效至少快30%，另外，裝配式建筑具備綠色、高效等特征，是傳統(tǒng)建筑行業(yè)向工業(yè)化制造升級(jí)的必然方向。

圖表2：裝配式建筑是建筑行業(yè)升級(jí)方向

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

國(guó)家政策不斷加碼，裝配式建筑上升至國(guó)家層面

制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大背景下，中央層面持續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策推進(jìn)裝配式建筑，2016年9月14日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

此后在《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等多個(gè)政策中明確提出“力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%”的具體目標(biāo)。

2016年9月27日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，常住人口超過(guò)300萬(wàn)的其他城市為積極推進(jìn)地區(qū)，其余城市為鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)，因地制宜發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，正標(biāo)志著裝配式建筑正式上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

在頂層框架的要求指引下，去年年底以來(lái)，住建部和國(guó)務(wù)院政策協(xié)同推進(jìn)加快：一方面，不斷完善裝配式建筑配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，對(duì)落實(shí)裝配式建筑發(fā)展提出了具體要求。

圖表3：截至2017年9月國(guó)家關(guān)于裝配式建筑的政策解讀

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

2017年3月23日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》、《裝配式建筑示范城市管理辦法》、《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》，《行動(dòng)方案》明確提出：到2020年，全國(guó)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%以上，其中重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上。

到2020年，培育50個(gè)以上裝配式建筑示范城市，200個(gè)以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個(gè)以上裝配式建筑示范工程，建設(shè)30個(gè)以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

圖表4：2020年中國(guó)裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

地方政策持續(xù)跟進(jìn)，制定裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)

《方案》還鼓勵(lì)各地制定更高的發(fā)展目標(biāo)，按照頂層設(shè)計(jì)的要求，全國(guó)劃分為“重點(diǎn)推進(jìn)、積極推進(jìn)、鼓勵(lì)推進(jìn)”三類地區(qū)有重點(diǎn)地“自上而下”逐步推進(jìn)：1）重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)包括京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群；2）積極推進(jìn)地區(qū)包括常住人口超過(guò)300萬(wàn)的其他城市；3）鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)包括其余城市。三類地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和房屋價(jià)格上呈降次分布，新增房地產(chǎn)需求較多的地區(qū)往往推進(jìn)力度更大。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國(guó)裝配式建筑行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資規(guī)劃深度分析報(bào)告》匯總，截至2017年9月我國(guó)已經(jīng)有30多個(gè)省市地區(qū)就裝配式建筑的發(fā)展給出了相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)以及配套的措施，其中22個(gè)省份均已制定裝配式建筑規(guī)模階段性目標(biāo)，并陸續(xù)出臺(tái)具體細(xì)化的地方性裝配式建筑政策扶持行業(yè)發(fā)展。

圖表5：截至2017年9月地方層面關(guān)于裝配式建筑的規(guī)劃目標(biāo)匯總

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理