重磅！2023年中國旅游演藝行業(yè)政策匯總及解讀（全）政策支持旅游演藝新業(yè)態(tài)模式不斷發(fā)展

行業(yè)主要上市公司：宋城演藝(300144);三湘印象(000863);華僑城A(000069);國旅聯(lián)合(600358);曲江文旅(600706);麗江股份(002033);鋒尚文化(300860)等

本文核心數(shù)據(jù)：“十四五”規(guī)劃、旅游演藝類型。

1、中國旅游演藝政策發(fā)展歷程

旅游演藝政策在十四五之前并未有相關(guān)政策重點(diǎn)提及。“十二五”期間旅游業(yè)方式發(fā)展粗放、旅游產(chǎn)品供給不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、管理體制不順而備受詬病，但此時(shí)現(xiàn)代旅游體系出現(xiàn)雛形。“十三五”期間有了明顯的改善，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”盛行，主要方向是提供包括演藝在內(nèi)的更多精細(xì)化、差異化旅游產(chǎn)品。“十四五”期間政策上大力支持旅游演藝產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、服務(wù)、市場參與者的發(fā)展，《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》中提及推動(dòng)文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場融合，提升旅游演藝品質(zhì)。至此，旅游演藝在政策上得到國家層面的鼓勵(lì)。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面旅游演藝政策匯總

旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，是一項(xiàng)重要的新興的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其為解決勞動(dòng)力的就業(yè)問題起到了重要的作用。產(chǎn)業(yè)政策的功能主要是彌補(bǔ)市場缺陷，實(shí)現(xiàn)資源的有效合理配置。近10年來，國家和地方先后出臺(tái)的一些行政法規(guī)、部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促使旅游演藝的發(fā)展得到了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)，使旅游演藝的管理水平得到了較大的提高，對(duì)規(guī)范和促進(jìn)旅游演藝業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

近年由于新冠疫情影響，旅游演藝產(chǎn)業(yè)有所停滯。但隨著疫情有序恢復(fù)，政府頒布了鼓勵(lì)旅游演藝的文件，例如給演藝場所進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，給消費(fèi)者提供場所折扣優(yōu)惠等，給旅游演藝有較好的鼓勵(lì)和推動(dòng)作用。

——國家層面旅游演藝發(fā)展規(guī)劃

旅游演藝發(fā)展規(guī)劃中有兩個(gè)重要文件，一是《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出要提升旅游演藝、文化遺產(chǎn)旅游、文化主題酒店、特色節(jié)慶展會(huì)等品質(zhì)，支持建設(shè)集文化創(chuàng)意、旅游休閑等于一體的文化和旅游綜合體;二是《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年，旅游業(yè)發(fā)展水平不斷提升，現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全，旅游有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給更為豐富，大眾旅游消費(fèi)需求得到更好滿足。兩個(gè)文件詮釋了文旅業(yè)結(jié)合趨勢以及紅色旅游、文化遺產(chǎn)旅游是旅游演藝的發(fā)展方向。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市城市旅游演藝政策匯總

全國各地對(duì)旅游演藝行業(yè)的發(fā)展方向有不同的規(guī)劃特點(diǎn)，河南文化底蘊(yùn)豐富，演藝劇目繁多，對(duì)旅游演藝產(chǎn)品發(fā)展來說有較好的文化資源環(huán)境，因此河南規(guī)劃圍繞中華文化符號(hào)創(chuàng)作一批經(jīng)典實(shí)景演藝作品。湖南紅色旅游特色鮮明，規(guī)劃在景區(qū)開展多種形式的旅游文化演藝活動(dòng)。吉林省冰雪資源豐富，規(guī)劃突出省內(nèi)紅色旅游、冰雪文化、抗聯(lián)文化、旅游演藝等資源整合，促進(jìn)文旅融合向深度和廣度發(fā)展。北京市科技資源豐富，規(guī)劃運(yùn)用科技手段，推出沉浸式、互動(dòng)式演藝業(yè)態(tài)，推廣國潮消費(fèi)內(nèi)容，打造數(shù)字臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)場景。

——31省市城市旅游演藝發(fā)展規(guī)劃

從各省市的旅游演藝發(fā)展規(guī)劃來看，大部分省份對(duì)2025年旅游演藝產(chǎn)業(yè)并未硬性指標(biāo)。各地開始著力發(fā)展細(xì)分產(chǎn)業(yè)的旅游演藝，如黑龍江進(jìn)行冰雪文化、紅色旅游、旅游演藝等資源整合;北京2024年前發(fā)展一批特色演藝車間;河南2035年前擴(kuò)大實(shí)景演藝品牌影響;山東2035年前積極聚焦文化創(chuàng)意于裝備制造的深度融合;重慶“十四五”期間建設(shè)演藝精品劇目;廣東發(fā)展粵港澳大灣區(qū)城市旅游等。

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