重磅！2023年中國及31省市風電行業(yè)政策匯總及解讀（全）

 行業(yè)主要上市公司：金風科技(002202)、明陽智能(601615)、上海電氣(601727)、運達風電(300772)、中車風電(601766)等。

本文核心內(nèi)容：中國風電行業(yè)政策;各省市風電行業(yè)政策;政策解讀

1、政策歷程圖

從相關政策歷程來看，我國風電行業(yè)發(fā)展逐步取得長足的進展，同時國家在仍不斷對風電等可再生能源提出建設要求，“十二五”時期，國家要求全國風電并網(wǎng)裝機容量達到1億千瓦，到了“十三五”時期，國家則要求全國風電并網(wǎng)裝機容量達到2.1億千瓦，在“十四五”規(guī)劃中，國家明確2030年風電和太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。在空間布局上，要以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點加快建設大型風電是風電發(fā)展的，同時穩(wěn)妥推進海上風電基地的建設。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面風電行業(yè)政策匯總

隨著“十四五”規(guī)劃、碳達峰和碳中和政策的推出，可再生清潔能源發(fā)電成為了中國未來發(fā)展的重點領域和主要布局點，風力發(fā)電、清潔能源等行業(yè)的大力發(fā)展而步入快車道，未來行業(yè)的發(fā)展環(huán)境將持續(xù)向好。國家政策層面也將持續(xù)推進支持建設。

——《關于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》解讀

2022年2月，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》，確立了未來能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的目標，對未來能源低碳化轉(zhuǎn)型提出了一些體制與措施方面的建議，明確了海上風電這一重點發(fā)展方向，為未來風電發(fā)展提供了良好的政策基礎。

2022年3月22日，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》。規(guī)劃表示，要加快發(fā)展風電、太陽能發(fā)電。全面推進風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)先就地就近開發(fā)利用，加快負荷中心及周邊地區(qū)分散式風電和分布式光伏建設，推廣應用低風速風電技術。在風能和太陽能資源稟賦較好、建設條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護等要求的地區(qū)，有序推進風電和光伏發(fā)電集中式開發(fā)，加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目建設，積極推進黃河上游、新疆、冀北等多能互補清潔能源基地建設。積極推動工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應用。開展風電、光伏發(fā)電制氫示范。鼓勵建設海上風電基地，推進海上風電向深水遠岸區(qū)域布局。積極發(fā)展太陽能熱發(fā)電。要積極推進東部和中部等地區(qū)分散式風電和分布式光伏建設，優(yōu)化推進新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、陜北、晉北、冀北、遼寧、吉林、黑龍江等地區(qū)陸上風電和光伏發(fā)電基地化開發(fā)，重點建設廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風電基地。

《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》一方面進一步確立了風電等清潔能源在我國能源體系中的地位，另一方面也確定了“十四五”期間中國風電行業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域，未來五年，中國將在優(yōu)化傳統(tǒng)陸上風電的基礎上，大力開發(fā)東南沿海地區(qū)的海上風電資源，推進風電在中國能源體系比重的上升，進一步促進中國能源行業(yè)的綠色發(fā)展和能源安全。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——各省市風電行業(yè)政策匯總

當前各個省市對風電發(fā)展的要求主要以鼓勵類為主，具體表現(xiàn)在各省市對自己省份的風電裝機量提出要求，加強風電建設的在各個省份的空間布局、圍繞風電項目建設，推進新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

——各省市風電行業(yè)發(fā)展目標解讀

從全國各省市的風電行業(yè)發(fā)展布局來看，大多數(shù)省份在碳達峰實施方案中提出推進使用風力發(fā)電建設，部分省份提出風電裝機規(guī)模發(fā)展要求，如河北省到2027年風電、光伏發(fā)電裝機達到11900萬千瓦，湖北省要求到2025年光伏、風電發(fā)電總裝機達到3200萬千瓦，四川省要求到2025年水電、風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到1.38億千瓦以上。

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