2023年中國水環(huán)境治理之黑臭水體治理現(xiàn)狀分析 仍是城市和農(nóng)村突出的生態(tài)問題【組圖】
行業(yè)主要上市公司:中國水務(wù)(00855);首創(chuàng)環(huán)保(600008);綠城水務(wù)(601368);重慶水務(wù)(601158);創(chuàng)業(yè)環(huán)保(600874);興蓉環(huán)境(000598);水治理(831511);太湖湖泊(871803)等
本文核心數(shù)據(jù):黑臭水投資規(guī)模
——中國黑臭水體問題較為突出
住建部于2015年印發(fā)《城市黑臭水體治理工作指南》,將黑臭水體定義為在城市建成區(qū)呈現(xiàn)令人不快的顏色或散發(fā)出難聞氣味的水體,同時(shí)該指南還依據(jù)水體透明度、氧化還原電位、溶解氧以及氨氮等指標(biāo)將黑臭水體分為輕、重兩個(gè)等級(jí)。
“黑臭”是指受污染水體出現(xiàn)變黑、發(fā)臭的現(xiàn)象,對城市景觀、生態(tài)系統(tǒng)功能以及居民居住環(huán)境都造成很大的負(fù)面影響。導(dǎo)致水體出現(xiàn)“黑臭”的原因很多,主要有以下三個(gè):
除了上述原因外,高溫廢水的直接排放、航運(yùn)過程中污染物的泄漏等,都會(huì)直接或間接導(dǎo)致水體出現(xiàn)的黑臭現(xiàn)象。
2022年4月,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同住建部印發(fā)《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案》,方案提出以長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面推動(dòng)城市黑臭水體治理。為鞏固黑臭水體治理成效,凡出現(xiàn)反黑反臭的,都將被納入管理清單。2022年11月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2022年第三季度明顯返黑返臭城市黑臭水體清單,其中,廣東省返黑返臭水體數(shù)量最多,共5條,其次為江蘇省,數(shù)量共4條。
——中國黑臭水體治理投資規(guī)模不斷提升
據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù),2018年全國36個(gè)重點(diǎn)城市直接用于黑臭水體整治的投資累計(jì)1140多億元人民幣,共建設(shè)污水管網(wǎng)近2萬公里、水污染治理廠305座,新增日處理能力1415萬噸;2022年,在城市黑臭水體治理方面,在城市黑臭水體治理方面,推進(jìn)縣城及縣級(jí)市黑臭水體整治,地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,累計(jì)新建污水管網(wǎng)9.9萬公里,新增水污染治理能力4088萬噸/日。用于黑臭水體整治的直接投資約1.5萬億元。
——中國規(guī)劃提出2025年基本消除大面積黑臭水體
《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案》提出,以長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、京津冀地區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,全面推進(jìn)城市黑臭水治理。到2025年,推動(dòng)地級(jí)及以上城市建成黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)長治久清,縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除;京津冀、長三角、珠三角地區(qū)力爭提前一年完成。
“十四五”以來,生態(tài)環(huán)境部組織各地全面開展農(nóng)村黑臭水體排查,將群眾反映強(qiáng)烈、面積較大的4000余條農(nóng)村黑臭水體納入國家監(jiān)管清單,實(shí)行“拉條掛賬、逐一銷號(hào)”。
2022年,生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)實(shí)施《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(2021—2025年)》,將農(nóng)村黑臭水體整治作為“十四五”重點(diǎn)任務(wù)予以推進(jìn),與城市黑臭水體整治齊頭并進(jìn)。到2025年,要基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。
同時(shí),生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合財(cái)政部開展了農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)工作,對全國15個(gè)城市根據(jù)項(xiàng)目投資額和申報(bào)治理面積,給予2億元、1億元、5000萬元的分檔獎(jiǎng)補(bǔ)。
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