樓市調(diào)控為何會淡出地方兩會？

從1月上旬河北省兩會率先召開，到最后三個省份即廣東、海南、吉林省兩會近日開幕，2015年中國31個省(區(qū)、市)的政府工作報告先后出爐。過去幾年各地政府工作報告的高頻詞匯如“房地產(chǎn)調(diào)控”、“房價”、“限購”、“限價”等今年已經(jīng)不再成為熱詞，多地甚至未在政府工作報告中提及樓市。

例如北京市2014年的政府工作報告強調(diào)，繼續(xù)嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控各項政策措施，堅決保持房價基本穩(wěn)定，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。而今年北京只字未提樓市調(diào)控。而在近期召開的廣東兩會中，也有參會記者表示，無論是官員還是代表委員，都鮮少提及房價、樓市調(diào)控等話題。

回想之前，在很多年的地方兩會中，有關(guān)樓市調(diào)控、遏制房價過快上漲一直是與會代表委員、官員們的重要話題之一，而今年的地方兩會代表委員和官員卻在涉房領(lǐng)域集體緘默卻令人頗感意外，為何沒有人關(guān)心樓市了。筆者覺得主要原因有四：

首先，政府對樓市的調(diào)控越來越去行政化，由行政主導重新走向市場主導。因為很多人都已明白，原來政府對樓市的行政管制并不一定代表市場發(fā)展的方向，而讓樓市去行政化才能讓其更加健康的、可持續(xù)的發(fā)展。

至去年底，除了北上廣深四大一線城市和三亞共5個城市外，其他城市均取消了限購政策。但即使是限購政策土崩瓦解之后，各地房價也沒有出現(xiàn)明顯反彈，有些地方反而繼續(xù)震蕩下行。筆者認為，之前無論是怎么限購，房價還是在不停的上漲，但是2014年有那么多城市努力救市，房價也沒有出現(xiàn)上漲，這說明了市場本身有一個自我糾正的過程，政府則應根據(jù)市場真正情況來做相應調(diào)節(jié)。

再者，各地方政府正在轉(zhuǎn)變職能，由原來的過度干預房地產(chǎn)市場，逐步擔起向中低收入群體“托底”的職能。一些地方房價泡沫太大，廣大低收入群體買不起房，而政府部門有責任解決城市低收入群體的住房問題。今年北京市的兩會只字未提樓市調(diào)控，涉及的房地產(chǎn)內(nèi)容只有今年保障性安居工程建設(shè)目標和治理群租房。

其三，樓市供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，需求的高峰期已過?，F(xiàn)在的狀況是，該買房子的都買了，未來都是獨生子女，很多人家里有幾套房子，所以現(xiàn)在三四線城市供大于求狀況已經(jīng)很突出，未來一二線城市需求也會逐步飽和。目前全國樓市成交處于整體萎縮狀態(tài)，2015年住宅價格肯定也上不去。如今在各地兩會上再談樓市調(diào)控，作用不大，還不如把更多的精力放到民生保障領(lǐng)域中去。

最后，對于開發(fā)商來說，以前只要有一塊地，就能賺大錢，現(xiàn)在這種粗放模式已經(jīng)不行了。開發(fā)商必須在精細化管理、對客戶服務(wù)等方面下功夫。樓市經(jīng)過那么多年的高速增長，大家都希望樓市能慢慢進入一個平衡的發(fā)展階段，不要出現(xiàn)大起大落。

現(xiàn)在的狀況是，自央行的降準降息之后，各區(qū)域之間，不同城市之間的房地產(chǎn)已經(jīng)開始出現(xiàn)分化，一線城市房價有所回暖，三四線城市仍舊低迷。但房價整體并沒有出現(xiàn)大幅波動。所以未來房價、地價該如何走，大家正處于觀望之中，現(xiàn)在妄談?wù){(diào)控沒有必要，但多扯救市也為時過早。中國樓市目前處于一種觀望期。

今年的各地兩會與過去不同之處在于，對樓市調(diào)控都只字不提。這既說明了各地政府對房地產(chǎn)市場已經(jīng)去行政化，希望通過市場來對其進行調(diào)整。更說明了，政府職能的轉(zhuǎn)變，由原來過度干預樓市，向低收入群體提供保障房的托底工作中來。當然現(xiàn)在國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)整剛剛初現(xiàn)，各地樓市反應不一，政府部門的政策出臺后，尚需一個觀察期。所以今年各地兩會不談樓市主要是大家都在靜觀未來房地產(chǎn)走向。