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公證市場化 競爭不可避免

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20 羅國軍 ? 2013-08-15 08:43:21  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E3078G0

1、有形資源

在對外融資及內(nèi)生資金的能力方面,市級公證機(jī)構(gòu)一般具備這種能力。與企業(yè)不同,與律師機(jī)構(gòu)也不同,在統(tǒng)一規(guī)劃合理布局的政策下,公證機(jī)構(gòu)不可以進(jìn)行布點(diǎn)式機(jī)構(gòu)擴(kuò)張,因此財務(wù)資源不是公證機(jī)構(gòu)之間競爭的要素。組織資源方面的優(yōu)勢依賴公證機(jī)構(gòu)自主權(quán)及創(chuàng)新能力。

在物理資源方面,相對固定的辦公地點(diǎn)會成為吸引業(yè)務(wù)的一個要素,已經(jīng)長期擁有固定辦公樓層的公證機(jī)構(gòu)享有優(yōu)勢,新成立的且新設(shè)點(diǎn)的公證機(jī)構(gòu)處于弱勢。技術(shù)資源方面,技術(shù)創(chuàng)新空間可以構(gòu)建起局部優(yōu)勢。

2、無形資源

人力資源的重點(diǎn)不在公證人才方面,而在于用人機(jī)制。在聲譽(yù)資源方面,某些公證機(jī)構(gòu)可以在某一特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)建專業(yè)聲譽(yù),從而對其他公證機(jī)構(gòu)享有比較優(yōu)勢。一般而言,設(shè)立時間比較長久的公證處的聲譽(yù)資源比較強(qiáng)勢,因為品牌的建立客觀上需要打造過程。

二、公證機(jī)構(gòu)競爭力的構(gòu)建

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國公證行業(yè)發(fā)展模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》分析認(rèn)為,隨著公證體制的改變,公證行業(yè)競爭不可避免。如何構(gòu)建核心競爭力成為公證機(jī)構(gòu)應(yīng)該思考的問題。

1、理念轉(zhuǎn)變

公證機(jī)構(gòu)盡管是基于國家賦予的證明權(quán)來從事公證業(yè)務(wù),但公證就其實質(zhì)來說就是一種法律服務(wù)行業(yè)。在公證體制改革進(jìn)程中,也愈來愈強(qiáng)調(diào)公證的社會服務(wù)職能。公證服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變,首要之事是徹底擺脫根深蒂固的“官僚化”辦證模式。當(dāng)然任何一種公證都是以公證員作為主導(dǎo),依照法律引導(dǎo)當(dāng)事人完成公證過程。但是在“官僚化”辦證模式下,公證員極端的以自身想法作為最高法則,忽視當(dāng)事人的公證訴求,簡單、粗暴的對待和服務(wù)當(dāng)事人,這樣的服務(wù)理念不但背離了以人為本的社會發(fā)展理念,更是自我損害了公證機(jī)構(gòu)競爭力。

2、人才建設(shè)

人是生產(chǎn)關(guān)系中最為重要的因素。公證機(jī)構(gòu)自身的人才建設(shè)是提升公證機(jī)構(gòu)競爭力的核心所在,公證機(jī)構(gòu)的精神依賴于內(nèi)部員工的精神。理想的高素質(zhì)公證隊伍,應(yīng)有著崇高的職業(yè)道德,恪守執(zhí)業(yè)規(guī)范,業(yè)務(wù)水平精深。前面提到公證機(jī)構(gòu)不能把員工培養(yǎng)成“萬金油”式的公證員,但另一方面,新的人才培養(yǎng)理念追求的是一種T型人才,這種人才不但橫向的業(yè)務(wù)范圍廣泛,熟練于各類普遍業(yè)務(wù),而且在縱向上的某幾類業(yè)務(wù)能夠深入進(jìn)去,有自己的獨(dú)到見解和非凡能力。公證機(jī)構(gòu)在人才建設(shè)方面也應(yīng)該秉承這種理念,培養(yǎng)符合自己機(jī)構(gòu)特色的T型公證員。

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作者 羅國軍
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