延長石油被實(shí)名舉報(bào)騙取國資 股權(quán)重組中動(dòng)手腳

關(guān)于延長石油集團(tuán)墊付合作項(xiàng)目7962萬元資金的性質(zhì)，陜西省國資委認(rèn)為目前只是企業(yè)之間合作過程中債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時(shí)，尚未發(fā)現(xiàn)合謀騙取國有資產(chǎn)的問題，尚未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)或應(yīng)追究責(zé)任等問題。

國資委文件披露：資產(chǎn)評估報(bào)告作假

但問題亦存在。本報(bào)記者掌握的文件顯示，2010年6月，陜西國資委先后否決延長石油股權(quán)收購方案和資產(chǎn)評估報(bào)告。但在2011年4月1日，合作申請得到國資委批準(zhǔn)，但合作資產(chǎn)評估并未完成。

陜西省國資委文件顯示，2010年6月延長石油向陜西國資委申請對收購資產(chǎn)評估報(bào)告?zhèn)浒?。國資委審核發(fā)現(xiàn)，評估報(bào)告存在虛假、違規(guī)等問題，并對兩份評估報(bào)告不予備案。

陜西省國資委產(chǎn)權(quán)管理處2013年3月7日出具一份《關(guān)于延長集團(tuán)擬收購中化投資和中化能源有限公司51%股權(quán)資產(chǎn)評估報(bào)告?zhèn)浒笇徍饲闆r的說明》，介紹備案審核全過程。

2010年7月21日陜西省國資委審核意見載明：未見國資委對延長集團(tuán)此次收購股權(quán)經(jīng)濟(jì)行為的備案或核準(zhǔn)文件;延長集團(tuán)未按照國務(wù)院國資委12號令、《陜西省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》規(guī)定辦理機(jī)構(gòu)委托手續(xù)，組織評估項(xiàng)目的實(shí)施，而將被委托方委托的評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告報(bào)發(fā)改委備案。

審核意見同時(shí)枚舉，2009年初，延長集團(tuán)在收購重慶碩潤石化有限公司所持重慶東銀殼牌石化有限公司46%股權(quán)時(shí)，曾提出用對方推薦的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

同時(shí)，評估機(jī)構(gòu)陜西正德信資產(chǎn)評估有限公司不具有探礦權(quán)和土地使用權(quán)的評估資質(zhì);資產(chǎn)評估師非土地估價(jià)師及礦業(yè)權(quán)評估師，不能對土地及礦權(quán)進(jìn)行評估。

評估報(bào)告涉及的土地及礦權(quán)沒有合法的土地使用權(quán)證書和采礦權(quán)證書;委托方雖為陜西延長集團(tuán)和投資公司、能源公司，但陜西延長集團(tuán)并未蓋章;投資公司、能源公司并未在評估報(bào)告書中對所提供的資產(chǎn)真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾。

陜西國資委與評估機(jī)構(gòu)西正德信資產(chǎn)評估有限公司溝通獲知，評估報(bào)告并非其出具，報(bào)告及其中的印章等屬偽造，并向國資委出具書面證明;延長集團(tuán)稱，資產(chǎn)評估報(bào)告為中化益業(yè)直接提供，并非評估機(jī)構(gòu)直接提供。

陜西省國資委認(rèn)為，延長集團(tuán)在初審時(shí)對報(bào)告中存在的明顯問題沒有警覺，險(xiǎn)些釀成數(shù)億元資金(擬收購價(jià)款24990萬元)的安全隱患。此外，延長集團(tuán)在項(xiàng)目未審批、評估報(bào)告未備案的情況下即在董事會決議中明確了收購股權(quán)的價(jià)款，決策不慎重、不嚴(yán)肅。

今年3月，陜西省國資委紀(jì)委《關(guān)于延長石油與中化益業(yè)項(xiàng)目合作過程的調(diào)查報(bào)告》再次指出，延長石油在2010年6月報(bào)送的資產(chǎn)評估報(bào)告存在嚴(yán)重問題。“經(jīng)陜西正德信資產(chǎn)評估公司出具證明，兩份評估報(bào)告及其中的印章等屬于中化益業(yè)偽造。”