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三部委:欠發(fā)達地區(qū)淘汰煤炭落后產(chǎn)能將予獎勵

 2012-10-29 15:07:59 責(zé)任編輯:QZ016 來源:前瞻網(wǎng)

前瞻網(wǎng)摘要:

關(guān)于支持煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的通知

財建〔2012〕818號

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門、煤礦安全監(jiān)察局:

為加快推進煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,積極調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高煤炭工業(yè)生產(chǎn)力水平,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2011〕26號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)等文件要求,“十二五”期間,中央財政將安排專項資金對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作給予獎勵。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、獎勵條件。獎勵資金支持的煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能項目必須具備以下條件:

(一)符合《關(guān)于“十二五”期間進一步推進煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(發(fā)改能源〔2011〕2091號)等相關(guān)文件規(guī)定。

(二)相關(guān)生產(chǎn)線和設(shè)備型號與項目批復(fù)等有效證明材料相一致,必須在當(dāng)年拆除或廢毀,不得轉(zhuǎn)移。

(三)所屬企業(yè)相關(guān)情況與項目批復(fù)、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等有效證明材料相一致。

(四)未享受與淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)的其他中央財政資金支持。

二、獎勵標準。中央財政根據(jù)年度預(yù)算安排、地方上年度煤炭淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)實際完成和資金安排使用情況等因素安排獎勵資金。對具體項目的獎勵條件、標準和金額,由地方根據(jù)本辦法要求和當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。

三、組織淘汰。每年1月底,省級淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門、財政部門會同煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),按照“十二五”煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作安排,以及相關(guān)標準及要求,提出本地區(qū)本年度淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作計劃和具體淘汰途徑等,聯(lián)合上報國家能源局、財政部、國家煤礦安監(jiān)局。

每年12月底前,省級淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門要會同煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),按照《關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施方案的通知》要求,對煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能實際淘汰情況進行現(xiàn)場檢查和驗收,出具書面驗收意見,并在省級人民政府網(wǎng)站或當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上向社會公告本地區(qū)已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的煤礦名單。

四、資金申報。次年2月底前,省級財政、淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門會同煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),根據(jù)上年度淘汰煤炭落后產(chǎn)能檢查驗收情況,提出已完成淘汰且符合獎勵條件的煤礦個數(shù)、規(guī)模及具體名單等,聯(lián)合上報財政部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局。

五、資金安排。國家能源局會同財政部、國家煤礦安監(jiān)局對各地區(qū)上報申請獎勵的煤礦個數(shù)和規(guī)模進行審核,財政部審核下達獎勵資金預(yù)算。各地區(qū)要積極安排資金支持煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,與中央獎勵資金一并使用。

省級財政部門、淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門會同煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),根據(jù)中央財政下達的獎勵資金預(yù)算,制定切實可行的資金分配方案,按規(guī)定審核下達和撥付獎勵資金。

六、資金使用。獎勵資金必須專項用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、化解債務(wù)、設(shè)備設(shè)施更新等淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)支出,不得用于平衡地方財力。獎勵資金由地方統(tǒng)籌安排使用,但必須堅持以下原則:

(一)優(yōu)先支持關(guān)閉退出的煤礦。

(二)優(yōu)先支持淘汰高瓦斯和煤與瓦斯突出的煤礦。

(三)優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重、職工安置數(shù)量多和困難大的企業(yè)。

(四)優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置,妥善安置職工后,剩余資金再用于化解債務(wù)、設(shè)備設(shè)施更新等相關(guān)支出。

七、資金管理。每年2月底前,省級財政、淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門要會同煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),對上年度獎勵資金安排和使用情況(詳見附件)進行追蹤問效,并將有關(guān)情況聯(lián)合上報財政部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局。同時,要將使用中央財政獎勵資金的煤礦基本情況、影像等相關(guān)資料整理成卷,以備檢查。

八、各省(區(qū)、市)要依據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)貙嶋H情況制訂實施細則,明確獎勵資金安排原則、支持重點、支持標準等,報財政部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局備案。

企查貓

九、請各省(區(qū)、市)財政部門、淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門會同煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),按照上述要求于11月5日前上報2011年度已完成淘汰且符合獎勵條件的煤礦個數(shù)、規(guī)模及具體名單等材料。

財政部 國家能源局 國家煤礦安全監(jiān)察局

2012年10月22日

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