電煤并軌箭在弦上 將倒逼煤電聯(lián)動

日前，來自國務(wù)院層面的消息稱，今年電煤價格或徹底實(shí)現(xiàn)市場化，對此一位不愿具名的五大電力集團(tuán)之一內(nèi)部高層人士表示，“我們擔(dān)心電煤并軌后煤價會上漲，本來電企的火電業(yè)務(wù)虧損就已經(jīng)很嚴(yán)重了，今年煤價的下跌、電價的調(diào)整減輕了火電企業(yè)不少經(jīng)營壓力，如果此時煤價再上漲，電企更難扭虧。”

電煤并軌方向是對的，但如何協(xié)調(diào)各方利益，不可能只放開一頭，煤企、電企短期內(nèi)可以通過向受損一方提供補(bǔ)貼來平衡，“但長遠(yuǎn)看電企的訴求仍是煤電聯(lián)動。”能源研究專家林伯強(qiáng)認(rèn)為。

不管是煤電聯(lián)動，還是電煤并軌，業(yè)界對其的呼聲雖然很高，但并沒有見到發(fā)改委等權(quán)威部門的表態(tài)。“當(dāng)下，對電力企業(yè)比較好的一點(diǎn)是，重點(diǎn)合同煤變長協(xié)煤的運(yùn)力安排，這個對電力企業(yè)是極大的利好，至少可以保證兩到三年的運(yùn)力。”上述電力集團(tuán)內(nèi)部人士如是表示。

最不希望并軌后煤價上漲

“目前還不清楚電煤并軌的確切涵義，所以這個方案對電力企業(yè)的影響無從評價。但是，電力企業(yè)很關(guān)注電煤并軌這件事情，尤其是并軌后的煤價走勢。”上述五大電力集團(tuán)之一內(nèi)部高層人士表示。

同時，他也表達(dá)了電力企業(yè)的愿望。“關(guān)于電煤并軌一事，也與其他電力集團(tuán)溝通過，大家最希望電煤價格繼續(xù)走低，而不是通過并軌恢復(fù)電煤價格，最反對的是通過并軌提高煤炭價格。”

這一愿望也得到了其他電力企業(yè)的認(rèn)同。

“短期看，電煤并軌會對電力企業(yè)不利，盡管市場煤和重點(diǎn)合同煤價格已經(jīng)很接近，但還是有差距的。”能源研究專家林伯強(qiáng)表示，現(xiàn)在煤價已經(jīng)快跌到重點(diǎn)合同煤價了，合同煤已經(jīng)沒有價格優(yōu)勢了。短期電企雖受損，但不會很大。

不過，也有電力企業(yè)高管認(rèn)為，“并軌的涵義不見得就是電煤價格還要恢復(fù)上漲，電煤價格的走勢最主要的是看供給能力，生產(chǎn)能力的釋放以及需求，不能說并軌后煤價就一定能漲起來”。

“如果電煤并軌后，真的帶動煤價上漲，我們希望煤電聯(lián)動啟動，但是關(guān)鍵是我們還不知道電煤并軌什么時候?qū)嵭校唧w內(nèi)容是什么，所以也在觀望。”上述五大電力集團(tuán)之一內(nèi)部高層人士直言，電企仍是希望早日實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)動。

的確，對于電力企業(yè)來說，電煤并軌實(shí)行的最大利好莫過于倒逼煤電聯(lián)動。中電聯(lián)的《2012年前三季度全國電力供需形勢及全年分析預(yù)測報告》也同樣指出，要完善煤電聯(lián)動政策，清晰明確煤電聯(lián)動的觸發(fā)啟動點(diǎn)，加快形成客觀反映國內(nèi)實(shí)際到廠煤炭價格指數(shù)，取消燃煤電廠自行消化30%的煤價上漲因素政策，在電煤價格漲幅超過一定幅度的情況下同步實(shí)行上網(wǎng)電價和銷售電價聯(lián)動。

“電煤并軌不失為煤電聯(lián)動的倒逼機(jī)制，電企的訴求應(yīng)該是煤電聯(lián)動，即煤價漲，電價也要漲。那么，要想放開電價，上游煤炭價格也應(yīng)該少些行政干預(yù)。”能源專家林伯強(qiáng)表示，電煤并軌后，企業(yè)再去和國家講煤電聯(lián)動就更有道理了。

保障長協(xié)煤運(yùn)力電企最受益

提到若實(shí)行電煤并軌，或?qū)﹄娏ζ髽I(yè)進(jìn)行的財政補(bǔ)貼一事，上述五大電力集團(tuán)之一內(nèi)部高層人士表示，“如果有，對電力企業(yè)來說，這將是一個非常好的消息。”但到目前為止，并沒有收到相關(guān)部門關(guān)于此事的表態(tài)，“最好發(fā)改委等機(jī)構(gòu)確認(rèn)一下就好了”。

看來，談補(bǔ)貼一事為時尚早，不過，“當(dāng)下，對電力企業(yè)比較好的一點(diǎn)是，重點(diǎn)煤變長協(xié)煤的運(yùn)力安排，這個對電力企業(yè)是極大的利好，至少可以保證兩到三年的運(yùn)力。”他也表示，目前，能夠確定的是將來電企能夠有一個中長期的運(yùn)力安排，有一個稍微長時間的運(yùn)力把握。

這也是中電聯(lián)提出的實(shí)現(xiàn)電煤并軌的前提之一，即把所有電煤重點(diǎn)合同轉(zhuǎn)為中長期合同，大部分市場煤合同轉(zhuǎn)為中長期合同，電煤運(yùn)輸全部列入國家重點(diǎn)運(yùn)輸計劃且將運(yùn)力主要配置給發(fā)電集團(tuán)，鐵路部門優(yōu)先調(diào)度安排電煤運(yùn)輸。

“重點(diǎn)合同煤改為中長期合同，就會少了很多行政上的干預(yù)，企業(yè)自己協(xié)商，根據(jù)夠買量的多少、合同期長短來確定價格。”大同證券煤炭行業(yè)研究員于宏表示。

提到運(yùn)力，就需要提到一年一度的煤炭訂貨會，有媒體報道，從2013年起，發(fā)改委將取消該會議。對此，上述平煤股份的內(nèi)部人士認(rèn)為，“訂貨會主要是統(tǒng)一協(xié)調(diào)煤炭的鐵路運(yùn)輸計劃，所以如果實(shí)行電煤并軌的話訂貨會應(yīng)該不會取消，但是不排除訂貨會內(nèi)容出現(xiàn)變化的可能”。