天然氣價(jià)格市場化提速 將出現(xiàn)“階梯上漲”

推行階梯氣價(jià)是大勢所趨

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，國家發(fā)改委日前已正式下發(fā)《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，在十二五期間發(fā)改委將完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制，為天然氣價(jià)格最終市場化奠定基礎(chǔ)，天然氣輸配等自然壟斷環(huán)節(jié)也進(jìn)行體制改革。分析人士表示，石化雙雄，主營天然氣管道經(jīng)營企業(yè)將最先受益，氣價(jià)未來或出現(xiàn) “階梯上漲”。

天然氣是一種優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的低碳能源。加快天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重，對我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高人民生活水平、促進(jìn)節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化具有重要的戰(zhàn)略意義。

近年我國天然氣產(chǎn)量連續(xù)保持快速增長。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2000年產(chǎn)量為272億立方米，2010年達(dá)到948億立方米，年均增長達(dá)到13.3%。

但隨著天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不協(xié)調(diào)逐步顯現(xiàn)，供應(yīng)增加與設(shè)施不足的矛盾、管道快速發(fā)展與儲氣能力滯后的矛盾、市場開發(fā)與配套能力落后的矛盾日益突出。

而且，目前國內(nèi)天然氣價(jià)格僅相當(dāng)于等熱值液化石油氣價(jià)格的1/4，燃料油價(jià)格的1/3，進(jìn)口天然氣價(jià)格的一半左右。偏低的天然氣價(jià)格水平，沒有完全反映市場供求變化和資源稀缺程度，不利于天然氣合理使用。

據(jù)了解，發(fā)改委預(yù)計(jì)2015年我國天然氣對外依存度將有2010年的15%升至超35%，而目前進(jìn)口中亞天然氣按國產(chǎn)氣價(jià)格虧損銷售，不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)實(shí)施“走出去”引進(jìn)資源的積極性。

為完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制，發(fā)改委在十二五規(guī)劃中明確將加快理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系，充分發(fā)揮價(jià)格在調(diào)節(jié)供求關(guān)系中的杠桿作用，研究建立上中下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并為天然氣價(jià)格最終市場化奠定基礎(chǔ)。

金銀島分析師馬季表示，天然氣價(jià)格最終走向市場化，將使像中石油和中石化等能源巨頭、重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)、山西國新能源發(fā)展集團(tuán)等能源企業(yè)，以及主營天然氣管道經(jīng)營的大通燃?xì)?、長春燃?xì)?、明?a class="blue_dtn" target="_blank" f="" kid="92a5604fec114cfa" >電力等公司最先受益。而除了管道建設(shè)外，未來液化天然氣接收站、儲運(yùn)設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)也將得到快速發(fā)展。

據(jù)悉，廣東省物價(jià)局日前正式出臺了《管道燃?xì)鈨r(jià)格的管理辦法(試行)》，規(guī)定在條件成熟時(shí)，對廣東省居民用戶逐步推行階梯式氣價(jià)，并將建立購氣成本與城市管道燃?xì)怃N售價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由各地市分別舉行聽證會(huì)。廣東省人大也回應(yīng)稱，推行階梯氣價(jià)是大趨勢。

另據(jù)了解，2010年北京召開天然氣調(diào)價(jià)聽證會(huì)，完成調(diào)價(jià)程序。從今年12月1日開始，北京市管道天然氣每立方米統(tǒng)一上調(diào)0.23元，調(diào)整后價(jià)格為2.28元/立方米。

分析指出，天然氣價(jià)格上漲有益于國內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。