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“鐵老大”無(wú)奈華麗轉(zhuǎn)身 市場(chǎng)化改革正是順勢(shì)之舉
今年3月,鐵路總公司成立,之后便陷入沉寂,直到本月15日才開(kāi)始實(shí)施貨運(yùn)組織改革。鐵老大這次也是“走下神壇”,從以前坐等生意上門(mén),被眾多物流公司等客戶“服務(wù)”,到現(xiàn)在轉(zhuǎn)變態(tài)度主動(dòng)出門(mén)攬客。在業(yè)績(jī)虧損、巨額債務(wù)、鐵路系統(tǒng)改革等因素影響下,鐵總無(wú)奈“華麗轉(zhuǎn)身”。
據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,鐵總一季度稅后利潤(rùn)為-68.76億元。人力、運(yùn)輸?shù)瘸杀局鹉暝谏蠞q,但今年以來(lái)貨運(yùn)形勢(shì)特別是大宗商品貨運(yùn)并不樂(lè)觀,鐵總此次“市場(chǎng)化”改革正是順勢(shì)之舉。
改革也繞不開(kāi)鐵路的老大難問(wèn)題,一季度鐵路總公司總負(fù)債達(dá)2.84萬(wàn)億元,負(fù)債率為62.31%,如果不能保證自我造血能力,巨額債務(wù)何時(shí)才能償還真成了未知數(shù)。
鐵總目前首先應(yīng)千方百計(jì)地提高效益,貨運(yùn)改革落到實(shí)處后,更應(yīng)該加速客運(yùn)改革,一票難求、12306奇葩網(wǎng)站、火車(chē)服務(wù)等問(wèn)題屢屢被外界指責(zé),鐵總應(yīng)在售票、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)上改掉以前當(dāng)老大的心態(tài),主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)提高市場(chǎng)份額。
當(dāng)然,鐵道部分拆時(shí)日不多,目前才是剛剛打了頭炮,改革不能一蹴而就。作為首先被“開(kāi)刀”政企分開(kāi)的行業(yè),鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化是邁出的第一步,接下來(lái)外界更關(guān)注配套性措施,如公益性線路和運(yùn)輸補(bǔ)貼制度、運(yùn)價(jià)制度等。
業(yè)內(nèi)也普遍認(rèn)為,鐵路改革至少持續(xù)3年以上,以盡可能減少相關(guān)利益方的阻力和對(duì)現(xiàn)有鐵路體系的沖擊。前期是理順各項(xiàng)制度,包括監(jiān)管、價(jià)格、投資等機(jī)制,此次貨運(yùn)改革也正是從制度層面擠掉尋租空間。后期則是對(duì)內(nèi)部的資產(chǎn)進(jìn)行整合,對(duì)路局合并等。
此外,國(guó)家在鐵路上頻頻出臺(tái)扶持政策,但也需要鐵總自我改革才能落到實(shí)處,如鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本依法合規(guī)進(jìn)入鐵路領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)鐵路投資多元化。
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