浙江外貿再現負增長 下半年壓力更大怎么辦？

今年來，國際經濟形勢持續(xù)衰弱，浙江浙江外貿進出口上演“過山車”，盡管5、6月外貿數據一度提振了浙江外貿市場信心，各大機構紛紛報告稱下半年有望企穩(wěn)回升，不料7月殺了個“回馬槍”，浙江外貿再現負增長。

據前瞻網據記者了解，7月浙江外貿進出口總值、出口、進口同比分別下降5.6%、5.2%、 6.7%。

浙江省商務廳國際經濟貿易研究中心張漢東認為這在預料之中，“全國外貿拐點已經到來，浙江也不例外，各種深層次因素造成的外貿疲軟是長期的。”

浙江省商務廳相關部門負責人近日表示：“各級政府都在出臺扶持政策，商務部也在做出口基地等，但效果必定比較慢。”

下半年壓力會更大

據統計，前7個月，浙江省實現外貿進出口總值1769億美元，同比增長2%，低于全國平均增速5.1個百分點，居全國各省市第5位。

從主要出口市場情況來看，浙江對歐盟出口同比下降8.7%，對美國、東盟和俄羅斯出口增速放緩，分別增長12.2%、9.6%和10.9%。

在出口商品結構上，紡織服裝、鞋類等低端產品出口依舊低迷，家電、汽車等中端產品，出口相對增長較快。

而光伏產業(yè)跌幅尤大。據海關分析，受歐盟反傾銷調查影響，前7個月浙江省出口太陽能電池11.6億美元，同比大幅下降38.9%。

這樣的數據，在業(yè)界看來，可能還只是開始，而非前6個月受去年訂單和出口退稅相關政策影響所造成的外貿數據“假象”。特別是7月份浙江民營企業(yè)進出口156.9億美元，同比下降1.3%，這是17個月來首次出現負增長。

寧波、紹興、溫州等地區(qū)的進出口企業(yè)老板表示，上半年的數據多少受去年剩余訂單影響，下半年才真的“揭不開鍋”。

“上半年我們還能正常運營，主要是受市場影響，日本的訂單從去年挪到了今年，7月份以來沒怎么動過工，我現在都很閑。”溫州“打火機王”李中堅無奈道。

不只浙江，外貿疲軟已蔓延全國。

前瞻網了解到，今年7月我國出口總額同比僅增長1%，分別比5月和6月的增幅回落14%和10%，為六個月來的最低水平，前7個月中，外貿大省廣東、江蘇等也都已現增速放緩之勢。

商務部副部長高虎城10日也坦言，中國要完成年初所確定的外貿10%左右的增長目標，下半年的壓力會更大。

政策扶持之惑

針對如此外貿形勢，杭州海關近期出臺八項措施，保浙江外貿出口增速10%。相關舉措包括提升通關效率和縮短退稅審批時間，以及為省內守法誠信企業(yè)提供先放行后征稅的通關優(yōu)惠等措施。

投資也在加速。統計顯示，1-7月，浙江省固定資產投資9053億元，比去年同期增長24.6%，增速比上半年加快0.7個百分點，比全國同期高4.2個百分點。7月末，全省新開工項目14025個，增長33.8%。

民營企業(yè)也嘗試加大對外合作。

在8月14日召開的“2012轉型升級、浙港企業(yè)合作周系列活動”發(fā)布會上，浙江省經信委副主任吳家曦表示，加強浙港合作是推動浙江經濟轉型升級的客觀需要。

據前瞻網了解，香港已是浙江省第一大外資來源地、第一大對外投資目的地和第五大出口市場。截至2011年，浙江在香港成立了800多家企業(yè)，香港在浙投資總額超過1000億美元。

但這些不能解決根本。“傳統工業(yè)競爭不過安徽、江西，高新技術產業(yè)競爭不過國外，浙江外貿形勢比較嚴峻。”浙江省社科院經濟所所長徐劍鋒表示，轉型升級如今已是箭在弦上不得不發(fā)。

轉型升級，要實現市場多元化、自主創(chuàng)新、注重品牌、設計、營銷等，這些話已耳熟能詳，“關鍵是政府要從微觀領域退出，讓市場在資源配置中發(fā)揮作用”。張漢東說。

張漢東稱，改革的根本在于政府放手由市場去優(yōu)勝劣汰，而政府扮演的角色是降低交易成本、減稅讓利，“哪個行業(yè)不好就給補助這種形式只會適得其反”。

日前，浙江省下發(fā)《關于進一步支持企業(yè)技術創(chuàng)新加快科技成果產業(yè)化的若干意見》，要求全省財政科技投入增長幅度高于同級財政經常性收入增長幅度1個百分點以上。

省財政為此設立了10億元創(chuàng)新強省專項資金，用于支持以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新與人才引進，到2015年，這個數字將達50億元。

不過，民營企業(yè)認為技術創(chuàng)新難度很大。徐劍鋒指出，“當前浙江正積極引入央企大項目，盡管會帶來當地產值和稅收的大幅增加，但對產業(yè)轉型的帶動有限，因為央企都是封閉型的大系統，民企不可能掌握其核心技術。”

多位企業(yè)主也贊同這個觀點，“轉型升級沒有3-5年難有基礎，政策扶持無非是倒閉得慢一點，關鍵是缺乏核心技術，難以在新興產業(yè)立足，就像光伏一樣。”

而對于呼聲很高的減稅讓利，張漢東擔憂的是，浙江省財政收入從去年上半年27.6%的增幅下降到今年的4.4%，這個時候大規(guī)模減稅，各地恐怕也是有心無力，難以承擔了。