浙江諸暨擔(dān)保危機(jī)蔓延 多企業(yè)主“非法吸款”被捕

浙江的民間借貸危機(jī)還在蔓延著，在經(jīng)歷了去年開始的高利貸崩盤、各種老板跑路之后，如今正在通過企業(yè)之間的互保聯(lián)保而將更多的企業(yè)、行業(yè)和銀行卷進(jìn)來(lái)。

在這樣的背景下，浙江諸暨市政府希望當(dāng)?shù)氐拿駹I(yíng)大企業(yè)能夠繼續(xù)互相提供擔(dān)保以度過危機(jī)，但企業(yè)之間信用體系崩塌，企業(yè)主們紛紛撤保。在協(xié)調(diào)不成的情況下，竟然將多位當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人以“非法吸收公眾存款”的罪名抓捕入獄，用一種極端激烈的方式將危機(jī)推向了更復(fù)雜的局面。銀行體系在整個(gè)危機(jī)中袖手旁觀的態(tài)度讓人格外印象深刻。

我們通過深入調(diào)查，希望能夠還原出事情的原委，探討在經(jīng)濟(jì)下行的周期中，我們應(yīng)該如何面對(duì)因之前的瘋狂所釀成的惡果。

調(diào)查一

諸暨互保劫

浙江紹興諸暨市，表面上仍然很平靜。但是這里的企業(yè)界卻在經(jīng)歷一場(chǎng)嚴(yán)重的擔(dān)保危機(jī)。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，作為當(dāng)?shù)氐闹髽I(yè)，也是浙江民企中在非洲投資最大的民營(yíng)企業(yè)——達(dá)亨控股集團(tuán)，其董事長(zhǎng)何先永于5月15日被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)控制，6月17日以涉嫌“非法吸收公眾存款”被批準(zhǔn)逮捕。

資料顯示，被抓捕的還有洲際橡膠集團(tuán)兩名負(fù)責(zé)人和凱翔集團(tuán)老總等，罪名基本都是非法吸收公眾存款、偷漏稅、抽逃資金等等。

據(jù)一位當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主透露，諸暨因?yàn)榛ケ栴}面臨倒閉的大企業(yè)大約有三十多家，中小型企業(yè)大約兩三百家，涉及的民間借款和銀行貸款大約有四百多億元。

在他們看來(lái)這是一起典型的因企業(yè)互保引發(fā)的企業(yè)群體危機(jī)。但讓很多企業(yè)主始料不及的是，對(duì)于不能償還銀行債務(wù)的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣_始動(dòng)用司法、稅務(wù)等部門想方設(shè)法查出企業(yè)的問題，然后抓捕負(fù)責(zé)人。

不過當(dāng)?shù)毓俜揭恢狈裾J(rèn)存在“抓捕行動(dòng)”。在向諸暨公安局求證相關(guān)情況時(shí)，諸暨公安局有關(guān)工作人員表示對(duì)此并不知情，并拒絕聯(lián)系辦案人員。

諸暨市政府會(huì)議紀(jì)要顯示，政府在實(shí)施司法手段前也的確采取了一系列措施來(lái)拯救企業(yè)。

但是，拯救的努力無(wú)果而終。企業(yè)與企業(yè)之間脆弱的互保鏈條，也未因政府的司法行動(dòng)而得以維系。

董事長(zhǎng)被抓?

達(dá)亨控股集團(tuán)董事長(zhǎng)被捕，是很多人沒有預(yù)料到的。

前瞻網(wǎng)記者了解到，達(dá)亨控股集團(tuán)是一家大型的制衣公司，在紹興地區(qū)排名前20。該公司董事長(zhǎng)何先永自1981年從小作坊創(chuàng)業(yè)，公司已經(jīng)發(fā)展成擁有一千多名員工的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，年出口創(chuàng)匯超過1億美元。

該公司最引人矚目的兩件事情則是，2008年在博茨瓦納投資5000萬(wàn)美元，建設(shè)千畝工業(yè)園區(qū)，成為華人在國(guó)外最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū);2009年在南部非洲等投資4億美元，獲得了50000平方公里的礦區(qū)。

前瞻網(wǎng)了解到，司法行動(dòng)的原因在于達(dá)亨控股集團(tuán)無(wú)法還貸。諸暨市政府會(huì)議紀(jì)要顯示，2011年12月20日，諸暨市副市長(zhǎng)孟國(guó)鋒召開了由人民銀行諸暨支行等16家銀行和5家企業(yè)參加的貸款協(xié)調(diào)會(huì)。

會(huì)議記要表明，因受到洲際橡膠集團(tuán)的影響，達(dá)亨出現(xiàn)了擔(dān)保企業(yè)難找、銀行抽貸、壓貸和遲貸的情況。會(huì)議要求，市內(nèi)銀行要做好轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸和不抽不壓。

內(nèi)部資料顯示，達(dá)亨控股集團(tuán)為9家企業(yè)擔(dān)保資金額度為3.468億元。與此同時(shí)，另外16企業(yè)(包括前述9家)為達(dá)亨控股集團(tuán)擔(dān)保資金5.22198億元?；ケ２铑~為1.75398億元。

內(nèi)部人士透露，達(dá)亨受到洲際橡膠集團(tuán)影響后，其他企業(yè)“不守信用”撤銷擔(dān)保，銀行亦不再放貸，最終導(dǎo)致了政府放棄救助，逼迫企業(yè)還貸，而為防止企業(yè)主“逃跑”采取了“抓捕”行動(dòng)。據(jù)了解，達(dá)亨集團(tuán)在董事長(zhǎng)“被抓”3個(gè)月后，于8月23日解散了所有員工。在廠區(qū)除了兩三個(gè)留守人員外已無(wú)員工。

前瞻網(wǎng)獲悉，2011年諸暨市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值739.62億元，人均GDP超過1萬(wàn)美元，位于全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前十位。而諸暨有十萬(wàn)余家個(gè)體工商企業(yè)、近3000家規(guī)模以上企業(yè)，互保模式曾在推動(dòng)當(dāng)?shù)?a kid="1169" class="blue_dtn" target="_blank" f="" >信貸市場(chǎng)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。

禍起洲際橡膠

真正將達(dá)亨控股集團(tuán)拉入危機(jī)的是諸暨另外一家企業(yè)——洲際橡膠集團(tuán)。

公開資料顯示，洲際橡膠集團(tuán)有限公司創(chuàng)立于1998年，是一家專業(yè)致力于自行車輪胎設(shè)計(jì)制造的公司，現(xiàn)有員工500人，為中國(guó)自行車輪胎最主要的出口生產(chǎn)企業(yè)。

洲際橡膠集團(tuán)危機(jī)自去年下半年已經(jīng)爆發(fā)。有官方內(nèi)部人士表示，該公司危機(jī)并非來(lái)自互保，而是來(lái)自民間高利貸的拖累。“初步估計(jì)，洲際橡膠集團(tuán)擔(dān)保和民間借貸資金在4億元以上。“

人民銀行諸暨支行相關(guān)人士介紹，洲際橡膠集團(tuán)自2011年11月資金鏈條已經(jīng)斷裂。到了去年年底，其互保鏈條上的宏磊集團(tuán)因發(fā)不出工資，還導(dǎo)致了員工堵門事件。作為互保企業(yè)，達(dá)亨控股集團(tuán)為洲際橡膠集團(tuán)提供了9200萬(wàn)元的銀行擔(dān)保。按照互保的要求，達(dá)亨控股集團(tuán)要代替洲際橡膠集團(tuán)償還9200萬(wàn)元的銀行貸款。

2012年2月1日，諸暨市領(lǐng)導(dǎo)召開了一次由諸暨市人民銀行、金融辦、經(jīng)信局、財(cái)政局、銀監(jiān)辦等單位參加的關(guān)于達(dá)亨控股集團(tuán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題協(xié)調(diào)會(huì)。人民銀行諸暨支行行長(zhǎng)周瓊英內(nèi)部通報(bào)顯示，達(dá)亨控股集團(tuán)受到互保影響，遇到擔(dān)保代償壓力增加、關(guān)聯(lián)擔(dān)保企業(yè)撤保、銀行續(xù)貸信心不足以及達(dá)亨擔(dān)保圈內(nèi)企業(yè)恐慌心理蔓延。“不采取強(qiáng)有力措施難以化解對(duì)諸暨市穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的重大影響。”

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為達(dá)亨控股集團(tuán)提供擔(dān)保的企業(yè)包括冠軍集團(tuán)、濠泰機(jī)械、海魄集團(tuán)、愛萊針織公司等9家當(dāng)?shù)刂髽I(yè)。在諸暨，企業(yè)之間的互相擔(dān)保早已經(jīng)是通行的做法。

按照當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士的說法，這次互保危機(jī)的源頭是洲際橡膠集團(tuán)，達(dá)亨控股集團(tuán)不僅受到拖累，董事長(zhǎng)還被抓捕。“政府的態(tài)度是‘不負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，就負(fù)擔(dān)法律責(zé)任’。”

何先永絕大多數(shù)資產(chǎn)在海外，無(wú)法在短時(shí)期變現(xiàn)以償還債務(wù)。知情人士透露，繼何先永被抓獲后，洲際橡膠集團(tuán)和經(jīng)發(fā)集團(tuán)各兩名負(fù)責(zé)人也于9月初被抓，涉嫌罪名為非法吸收公眾存款。