武漢試點農村產權制度改革

作為全國唯一獲批新一輪全國農村改革實驗區(qū)的副省級城市，武漢市大膽嘗試了“農村產權制度改革”。據前瞻產業(yè)研究院了解，本月9日武漢市發(fā)布了《武漢市農村產權制度改革試驗實施方案》，確立了農村產權制度改革的具體規(guī)劃和總體目標，力爭于2015年底之前基本完成試點地區(qū)的農村資產資源確權登記頒證工作。

今年，武漢市擬在蔡甸區(qū)奓山街、玉賢鎮(zhèn)，江夏區(qū)鄭店街、安山街，黃陂區(qū)六指街、李集街等9個街、鎮(zhèn)和武漢農村綜合產權交易所設立試點(“9+1”試點)，并在4年內完成試點項目的建設、驗收工作。

按照規(guī)劃，武漢市將以武漢農村綜合產權交易所為龍頭，在試點區(qū)域建立區(qū)級農村綜合產權交易所，搭建農村產權交易電子商務平臺，并新增大宗農產品、訂單農業(yè)、農業(yè)企業(yè)股權等三大交易新品種，探索集體股權交易方式。

前瞻產業(yè)研究院了解到，武漢市還將建立1—2個“園區(qū)(企業(yè))+土地股份合作社+基地+農戶”經營模式的農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)，在對園區(qū)整體規(guī)劃的基礎上加大土地平整、基礎設施建設的資金投入，重點引進種子種苗、農產品深加工、農產品物流企業(yè)，形成緊密的產業(yè)化鏈條。

為了化解金融涉農貸款風險，建立健全社會保障體系，武漢市將建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制，開展多種形式的商業(yè)補充養(yǎng)老保險和補充健康保險，將新型農村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度合并實施，實現(xiàn)應保盡保，切實保障農民的根本利益。