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北京為保食品安全 擬設(shè)小作坊產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)
北京市今年針對(duì)食品安全管理問題做了重點(diǎn)工作安排。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,《北京市食品安全條例》修訂稿7月遞交市人大審議,今年將在部分區(qū)縣試點(diǎn)小作坊產(chǎn)業(yè)園,年底前實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉等高風(fēng)險(xiǎn)食品全程可追溯。
小作坊管理將堅(jiān)持疏堵結(jié)合
針對(duì)百姓反映較多的小作坊,北京市今年將在部分區(qū)縣試點(diǎn)小作坊產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過疏堵結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。
“具體試點(diǎn)的情況,要看各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位,是否有規(guī)范和提升小作坊的需求和愿望,比如密云的豆腐加工作坊等。”市食品辦協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)唐云華坦言,食品安全與規(guī)模化組織化程度息息相關(guān),分散經(jīng)營(yíng)很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。之所以采取產(chǎn)業(yè)園的方式管理,也是希望探索一條控制高風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)加工小作坊發(fā)展的道路。
據(jù)前瞻網(wǎng)了解,納入到試點(diǎn)的小作坊,并非傳統(tǒng)意義的煎餅果子攤、早餐攤等,而是部分具備一定加工性質(zhì)的家庭工廠,例如延慶部分區(qū)域的水豆腐加工等。
唐云華表示,之所以試點(diǎn)發(fā)展小作坊產(chǎn)業(yè)園,主要還是為了保證食品安全,安全的前提一定是符合標(biāo)準(zhǔn)的,但是一家一戶分散的作坊由于相對(duì)分散,集約度不足,很難進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
那么進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園的小作坊是否有一些鼓勵(lì)政策呢?“這還要看區(qū)縣自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,比如是否對(duì)食品加工業(yè)有需求,該產(chǎn)業(yè)是否是區(qū)縣的鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)等。”
食品安全條例提高準(zhǔn)入門檻
準(zhǔn)入更嚴(yán)格、涉及范圍更全面、對(duì)違法懲戒力度加大,是此次修訂稿的最大變化。
據(jù)吉林介紹,通過本次《條例》的修訂,擬重點(diǎn)解決五個(gè)方面的問題:一是明確食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高食品市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,按照業(yè)態(tài)分類實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。二是細(xì)化使用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管要求。三是通過構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系以及實(shí)施信用管理等手段。四是明確各部門監(jiān)管職責(zé),落實(shí)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接。五是強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)作為第一責(zé)任人的主體責(zé)任。
年底前大企業(yè)原料奶可追溯
除《條例》外, 對(duì)于百姓關(guān)注的乳制品及畜禽、水產(chǎn)品監(jiān)管,吉林透露,將綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等科技手段,實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)食品從養(yǎng)殖、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)到銷售環(huán)節(jié)的全程追溯,推進(jìn)桶裝水、酒類等預(yù)包裝食品的流通和溯源管理。
在今年年底前,實(shí)現(xiàn)北京市大型乳制品生產(chǎn)企業(yè)和大型畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原料奶、嬰幼兒配方乳粉、鮮肉產(chǎn)品可追溯,通過5年的努力,基本實(shí)現(xiàn)北京市場(chǎng)上重點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品的可追溯。
唐云華透露,目前追溯平臺(tái)正在建設(shè),年底前會(huì)投入應(yīng)用,考慮到覆蓋率問題,平臺(tái)建成前期就會(huì)盡力將全市大型企業(yè)覆蓋其中,而不是單獨(dú)挑選一兩個(gè)企業(yè),爭(zhēng)取讓追溯平臺(tái)早日進(jìn)入正常運(yùn)行軌道。
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