鄭州177個(gè)批發(fā)市場(chǎng)外遷 傷筋動(dòng)骨能興城？

河南鄭州掀起新一輪的地產(chǎn)投資熱潮，借助177個(gè)批發(fā)市場(chǎng)大舉外遷的機(jī)會(huì)，鄭州城區(qū)迎來(lái)大改造時(shí)期。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，到2020年，外遷市場(chǎng)及相關(guān)配套完全建成之后，鄭州的城區(qū)面積將因此增加54平方公里。

7月18日下午，鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局中心城區(qū)市場(chǎng)外遷辦一位負(fù)責(zé)人稱，根據(jù)鄭州市已經(jīng)出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)市場(chǎng)外遷工作的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱“外遷意見(jiàn)”)，該市將于2012年下半年正式啟動(dòng)中心城區(qū)177家商品交易批發(fā)市場(chǎng)的外遷工作，并計(jì)劃將在2015年年底前完成該項(xiàng)工作。

商貿(mào)興城

作為一座因京廣、隴海兩大鐵路線交匯而興起的城市，鄭州借助交通優(yōu)勢(shì)逐漸發(fā)展成為國(guó)內(nèi)重要的商貿(mào)城市。據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，目前，鄭州僅建材市場(chǎng)便有近41個(gè)，此外，還有27個(gè)紡織服裝市場(chǎng)，加上其他諸如箱包鞋業(yè)、副食品以及小商品、電子市場(chǎng)，鄭州市內(nèi)共有177個(gè)商品批發(fā)市場(chǎng)。

“商貿(mào)、批發(fā)已經(jīng)成為鄭州的一大支柱產(chǎn)業(yè)。”來(lái)自鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局的一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，這些星羅棋布的批發(fā)市場(chǎng)，每年為鄭州貢獻(xiàn)了近百億元的財(cái)政收入，更有近百萬(wàn)人依靠這些批發(fā)市場(chǎng)生活。

但搬遷的消息傳出后，在錦榮商貿(mào)城從事了8年服裝批發(fā)生意的王先生卻既擔(dān)心搬到新市場(chǎng)后，自己的生意是否還會(huì)如現(xiàn)在這般紅火，又擔(dān)心以后新市場(chǎng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施跟不上，自己的孩子，還有幾個(gè)員工的兒女的上學(xué)成為大問(wèn)題。

對(duì)于王先生等商戶的疑慮，鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局的負(fù)責(zé)人表示，將在具體的拆遷過(guò)程中實(shí)施“先建后拆”原則，即先建設(shè)好新的批發(fā)市場(chǎng)，并為之配套基本的基礎(chǔ)設(shè)施，諸如學(xué)校、交通等之后，才會(huì)實(shí)施舊市場(chǎng)的外遷工作。

將掀投資狂潮

按照規(guī)劃，上述177個(gè)批發(fā)市場(chǎng)外遷后，鄭州市將分別根據(jù)行業(yè)屬性，打造出建材、汽車、鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等10個(gè)市場(chǎng)集聚區(qū)，最終形成占地約54平方公里的“一區(qū)兩翼”。

從上述外遷意見(jiàn)可發(fā)現(xiàn)，所謂“一區(qū)”，即交易批發(fā)市場(chǎng)綜合集聚區(qū)，是以華南城項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為核心，占地30平方公里的中心城區(qū)市場(chǎng)外遷的主要承接地，以食品、藥品等生活消費(fèi)品市場(chǎng)和工業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)為主。

而“兩翼”則分別是指布局在鄭州東郊的汽車產(chǎn)業(yè)園、富士康電子產(chǎn)品交易市場(chǎng)以及布局在西郊的家具、農(nóng)產(chǎn)品等批發(fā)市場(chǎng)。

“這些新批發(fā)市場(chǎng)，最小的面積也有1800畝，大的規(guī)劃高達(dá)1.5萬(wàn)畝。”上述負(fù)責(zé)人坦陳，舊批發(fā)市場(chǎng)的拆遷與新批發(fā)市場(chǎng)的興建，將進(jìn)一步拉大鄭州的城市框架，并掀起新一輪地產(chǎn)投資熱潮。

上述負(fù)責(zé)人表示，這些批發(fā)市場(chǎng)中的很多土地性質(zhì)均為集體用地，隨著上述批發(fā)市場(chǎng)的外遷，將為鄭州騰出2000畝左右的閑置土地，鄭州市將把這些土地的性質(zhì)由集體性質(zhì)變更為國(guó)有土地，以提升鄭州市的城市形象。

而另一方面，新批發(fā)市場(chǎng)的興建，也在當(dāng)?shù)叵破鹦乱惠喭顿Y狂潮。根據(jù)上述資料，鄭州市將引進(jìn)650億元投資，將規(guī)劃總占地面積1.5萬(wàn)畝的華南城建設(shè)成為中部地區(qū)最具規(guī)模效應(yīng)的現(xiàn)代綜合商貿(mào)物流城。香港金馬凱旋集團(tuán)也表示，將在鄭州市中原區(qū)的西四環(huán)以西的2700畝土地上投資300億元，打造中部最強(qiáng)、最大的家具產(chǎn)業(yè)鏈條。

不尊重市場(chǎng)規(guī)律可能“搬死”

前瞻網(wǎng)記者粗略統(tǒng)計(jì)，鄭州市的新批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，將占用土地面積近5萬(wàn)畝。

“一個(gè)批發(fā)市場(chǎng)集群，可以輻射周圍3到5公里區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”當(dāng)?shù)匾晃簧虡I(yè)管理公司的負(fù)責(zé)人表示，177個(gè)批發(fā)市場(chǎng)的外遷，將帶動(dòng)附近的運(yùn)輸、包裝、銀行等行業(yè)，同時(shí)吸引更多相關(guān)從業(yè)人員的進(jìn)駐，相當(dāng)于用8年，新造一個(gè)面積80平方公里的城區(qū)。

但包括河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授史璞等在內(nèi)的一些專家則提醒稱，作為國(guó)內(nèi)重要的商貿(mào)城市，期望僅用不到5年時(shí)間便將177個(gè)批發(fā)市場(chǎng)全部外遷至郊區(qū)的做法，是件傷筋動(dòng)骨的大事，這樣依靠行政力量強(qiáng)制干預(yù)市場(chǎng)，如果不能很好地選址，不尊重市場(chǎng)規(guī)律，可能會(huì)將市場(chǎng)搬死，落得個(gè)得不償失，造成批發(fā)市場(chǎng)的重大損失。