河南項城最牛土地強(qiáng)拆案：官員揚(yáng)言打死有錢賠

河南周口項城市警察、政府官員和社會青年近200人對光武辦事處轄區(qū)147畝耕地進(jìn)行強(qiáng)征

近年來，全國各地爆發(fā)強(qiáng)拆強(qiáng)征事件不絕于耳。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，近日，河南周口項城市警察、政府官員和社會青年近200人，在沒有和村民達(dá)成協(xié)議的情況下，對光武辦事處轄區(qū)147畝耕地進(jìn)行強(qiáng)征，并將多名村民打傷，光武辦事處一領(lǐng)導(dǎo)在強(qiáng)征現(xiàn)場大喊“打死三兩個人，光武辦事處有錢賠”，引發(fā)當(dāng)?shù)匕傩湛棺h。

土地遭強(qiáng)征 官員揚(yáng)言打死三兩個有錢賠

項城市光武辦事處東風(fēng)行政村劉鄭樓二組的耕地緊鄰市區(qū)，是以后發(fā)展的黃金地帶。

8月10日上午8時許，數(shù)十輛拉有警察以及社會人員的大巴車和警車，在光武辦事處書記張峰帶領(lǐng)下，開進(jìn)項城市光武辦事處東風(fēng)行政村劉鄭樓二組，隨后命令數(shù)量鏟車將該村民組占地147畝的冬青和黃楊等作物鏟毀。

當(dāng)?shù)匕傩张臄z的現(xiàn)場視頻顯示，強(qiáng)征過程中，凡是走進(jìn)農(nóng)田阻止政府強(qiáng)征的農(nóng)民，要么被拉出去，要么被多人圍住一陣亂打后拉到路邊，其中一名老太太也難以逃脫厄運，被打的從人群中爬了出來。劉世剛、劉旭、饒國平、劉奇奇等數(shù)十位村民因阻攔強(qiáng)征遭到現(xiàn)場警察和社會青年的毆打，其中饒國平因傷勢過重被拉到項城公療醫(yī)院救治。

據(jù)村民介紹，在強(qiáng)征時，光武辦事處副書記張波大喊“誰阻攔施工就給我打”、“打死三兩個人，光武辦事處有錢賠”，令現(xiàn)場村民極其憤怒。村民們紛紛打著“我要吃飯”、“還我土地”的橫幅走上街頭，結(jié)果條幅被一些警察和社會青年搶走。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，被強(qiáng)征土地是項城市第一人民醫(yī)院的新址，據(jù)該醫(yī)院建設(shè)項目規(guī)劃圖顯示：該項目占地99310平方米，建筑面積60000平方米，總投資3億人民幣，分包領(lǐng)導(dǎo)為項城市副市長方強(qiáng)，責(zé)任人是項城市政協(xié)副主席、院長劉榮領(lǐng)。

沒和村民談妥 土地便被強(qiáng)征

村民介紹，2012年春，光武辦事處和東風(fēng)村委會以修建天安大道和醫(yī)院為由，在違背村民意愿的情況下，開始著手違法違規(guī)強(qiáng)行征收東風(fēng)行政村幾百畝良田的行為。

據(jù)村民汪秀祥介紹，今年年初，項城市光武辦事處及東風(fēng)行政村領(lǐng)導(dǎo)，在東風(fēng)行政村劉鄭樓二組村口的一個小賣部門口，組織幾個老年人說是“開會”，然后便在旁邊貼了一張紙，照了幾張照片，說是“公告”，具體紙上是什么內(nèi)容，沒有讓廣大村民公開知道。

當(dāng)時一個正好路過的村民說沒有人參加算什么“會”，光武辦事處的一個領(lǐng)導(dǎo)說“就算是只有一個人參加也算是給你們開過會了”。于是，光武辦事處及東風(fēng)行政村領(lǐng)導(dǎo)在沒有一個村民參加的情況下，偷偷丈量了土地，然后又私自與項城市土地儲備中心偷偷地簽了協(xié)議，把村民的責(zé)任田非法賣了。

而且，2012年春，項城市光武辦事處及東風(fēng)行政村領(lǐng)導(dǎo)蓄謀讓他們的親戚、朋友以種花卉為幌子，租用了村民的責(zé)任田，象征性的種了一些冬青、黃楊之類的東西，并不加管理和經(jīng)營，致使幾百畝良田變成“荒地”。

“這都是我們的基本農(nóng)田呀，他們租走半年就成這了”，村民無奈的訴說。

“我村的可耕地最后以39700元/畝的低價被非法強(qiáng)征，村民不愿賣地，也就不愿去領(lǐng)錢，村干部就利誘個別村民，許以在建筑工程中給個項目，或是在其他地方多劃出一片“宅基地”，利誘個別好貪小便宜的村民先領(lǐng)錢”。

“余下沒領(lǐng)錢的就威脅你，遇見不愿簽字的村民，村干部就說這種行為是和政府‘作對’，以后要被‘抓起來’，辦事處的領(lǐng)導(dǎo)威脅說，他就代表黨，代表政府，到哪里告也告不贏!”村民紛紛說到。

500畝良田成建設(shè)用地 “已補(bǔ)充”耕地根本不存在

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第25條規(guī)定：對農(nóng)村的集體土地 ，沒有省級政府或國務(wù)院的征地批文，或雖然有征地批文，但報批材料中的《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》未經(jīng)土地承包人簽字就屬于違法，農(nóng)民不簽字，征地就非法。

然而，項城市光武辦事處及東風(fēng)村委會在本次征地過程中，并未向村民告知征地情況，并未進(jìn)行對擬征地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并未取得村民簽字，就強(qiáng)行征地，這種行為嚴(yán)重違反了《中華人民共和國土地管理法實施條例》中的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益。

據(jù)一份項城市土地儲備發(fā)展中心、項城市光武辦事處和項城市光武辦事處東風(fēng)行政村簽訂的征地協(xié)議書顯示：在土地補(bǔ)償及安置補(bǔ)助費上，依據(jù)河南豫政【2009】87號文件，“經(jīng)與群眾反復(fù)協(xié)商”，土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助每畝3.82萬元，青苗費每畝補(bǔ)償1500元。該協(xié)議落款時間為2012年6月16日。

河南省人民政府土地管理文件(豫政土【2012】307號)文件顯示，省政府關(guān)于項城市2011年度第二批城市建設(shè)用地文件中，提到統(tǒng)一征收光武辦事處等3個街道辦等14個農(nóng)村集體耕地32.5307公頃。同意項城市擬定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地和征收土地方案。

文件中特別指出，要求周口市和項城市政府落實安置措施，做好被征地農(nóng)民的社會保障工作，妥善解決好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，征地補(bǔ)償安置不到位，社會保障資金和措施不落實的，不得使用土地。該文件第二條明確指出，周口市和項城市要進(jìn)一步落實補(bǔ)充耕地方案，采取有力措施，提高已補(bǔ)充32.5307公頃耕地的質(zhì)量。

東風(fēng)行政村劉鄭樓二組這次被征的147畝耕地屬于這32.5307公頃耕地中的一部分，按照省政府豫政土【2012】307號文件規(guī)定，被征地之前政府應(yīng)該先給農(nóng)民找好補(bǔ)充耕地，但直至土地被強(qiáng)征，這批補(bǔ)充耕地也沒找到。村民劉天峰、劉國成、汪秀祥等人曾去項城市國土資源局詢問此事，被告知補(bǔ)充耕地還沒找到!

8月13日下午，項城市副市長方強(qiáng)稱，現(xiàn)場確實了發(fā)生了一些沖突，但這次征地不屬于強(qiáng)征，手續(xù)都有，具體情況會讓有關(guān)人員發(fā)布!截至日前，項城市有關(guān)單位仍未對相關(guān)情況發(fā)表說明，后續(xù)走向還有待追蹤。