“西三角”打造信息產(chǎn)業(yè)城市群

近日，西部三個信息產(chǎn)業(yè)重點城市成都、重慶和西安引進多個大型信息產(chǎn)業(yè)項目以及信息產(chǎn)業(yè)展會，包括成都引進的全球電子行業(yè)領(lǐng)先的連接系統(tǒng)提供商莫仕公司3000萬美元的擴建項目；西安引進的三星電子NAND型閃存工廠，一期投資多達70億美元，是目前西部地區(qū)引進的最大外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；以及在重慶舉辦的中國大陸首個涵蓋云計算行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的展會——“2012中國國際云計算博覽會”。

成都市市長葛紅林表示，西三角三個重要城市在電子信息產(chǎn)業(yè)的角力競爭已經(jīng)展開，西部在借此機會完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整外，還需盡力避免同質(zhì)化競爭。

信息產(chǎn)業(yè)高速增長

葛紅林說，西部發(fā)力電子信息產(chǎn)業(yè)的大背景是，世界制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，以及軟件業(yè)國際化分工帶來的大量國際軟件業(yè)務(wù)離岸或在地承接的機遇，同時面臨國內(nèi)區(qū)域信息化、領(lǐng)域信息化和行業(yè)信息化快速發(fā)展而形成的巨大的軟件需求市場。

從歷史沿襲觀察，西三角三省市發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的原因和基礎(chǔ)各有不同。

重慶發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的背景是，在過去以軍工、重工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，缺乏新興產(chǎn)業(yè)作為承接，因此期望通過發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);而陜西在電子信息產(chǎn)業(yè)的歷史悠久，累積了豐富的研發(fā)經(jīng)驗;而四川則依靠高校優(yōu)勢和眾多電子科研所。

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一巨大機遇面前，三地都傾入了全力。

以成都為例，目前，成都在軟件產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)在西部形成競爭優(yōu)勢。事實上，幫助莫仕公司作出第三次增資決定的，正是來自成都軟件產(chǎn)業(yè)的一組數(shù)據(jù)：2011年成都軟件和信息服務(wù)業(yè)增長率超過40%，其中軟件業(yè)超過了1000億，占全國軟件產(chǎn)業(yè)的7%。而2001年至2011年的十年間，成都市軟件產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入從50億元上升到1300億元。

成都市政府亦期望，隨著戴爾、聯(lián)想、仁寶、緯創(chuàng)等筆記本電腦項目在

2012年全面投產(chǎn)，總計4000萬臺的年生產(chǎn)能力，將使得成都躋身全球最重要的電子終端產(chǎn)品制造基地之列。

面對成都的挑戰(zhàn)，重慶和陜西亦不甘示弱，重慶希望在2015年建成亞洲最大云計算基地，成為中國最大的離岸和在岸數(shù)據(jù)處理中心。而陜西則以西咸新區(qū)為依靠，通過引入三大通信運營商，最終成為西北信息產(chǎn)業(yè)中心。

避免野蠻生長

而在上述三地角力信息產(chǎn)業(yè)龍頭地位的同時，暴露出的問題同樣值得關(guān)注。

“在東部地區(qū)加工制造成本上升，競爭力下降的情況下，西安、重慶和成都三地通過引入電子信息產(chǎn)業(yè)，除可以增加地方財稅收入外，亦是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的好機會”， 一位西部區(qū)域研究學(xué)者表示，“但在政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)競爭中，更應(yīng)該避免野蠻生長的情況發(fā)生”。

而四川省社科院副院長盛毅認為，三地發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)都共同面臨的難題，第一是配套，渝、陜、川在電子信息產(chǎn)業(yè)方面盡管有一定的基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)并不及集中，不符合目前對于產(chǎn)業(yè)集群以及構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈的要求。

第二是交通問題，國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)相當(dāng)部分面向國際市場，無論是進口關(guān)鍵零部件，還是成品運輸，運輸能力和成本都是問題。其中重慶是三地中唯一具備成熟水運條件的城市，“但電子信息產(chǎn)品由于重量輕，附加值高，往往通過航空運送，因此三地的空運覆蓋范圍需要進一步提升。”

此外，相對成都和西安的人才優(yōu)勢，盛毅認為重慶需要加強這方面的積累。

而更加值得關(guān)注的是，西部城市在電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商模式、管理模式上，依然缺乏經(jīng)驗。

成都市高新區(qū)發(fā)展策劃局局長湯繼強表示，在國內(nèi)外知名軟件公司落戶成都的同時，行業(yè)內(nèi)高端人才依然相當(dāng)缺乏，此外，面對日益增多的企業(yè)，園區(qū)內(nèi)的硬件設(shè)施已經(jīng)不能提供有效的保證。

成都市市長葛紅林認為，目前西部城市在招商中仍然很容易陷入“比優(yōu)惠政策”的誤區(qū)。

葛紅林表示，政策優(yōu)勢有其局限性和不可持續(xù)性，而投資者選址時主要考慮因素包括：城市資源配套以及服務(wù)是否專業(yè)、人才資源是否適合長久業(yè)務(wù)成長等等。