浙江省海洋科技人才發(fā)展規(guī)劃 （2012-2020年）

五、政策措施

(一)加大海洋科技人才工作投入的政策措施

落實人才投資優(yōu)先保證的財政政策，各涉海地區(qū)、部門要增加對海洋人才開發(fā)的投入力度。在涉海重大工程項目、重大科技攻關(guān)項目和重大基礎(chǔ)理論研究課題中，明確一定比例的人力資本投入，并作為項目驗收(結(jié)題)的重要依據(jù)。重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)及海島等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)海洋科技人才培養(yǎng)，在人才投入中適當(dāng)傾斜。鼓勵企事業(yè)單位設(shè)立涉海科技人才發(fā)展專項基金，促進社會化多元投入機制的形成。

(二)鼓勵海洋科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施

改進海洋科技人才的考核評價模式，強化創(chuàng)新和應(yīng)用導(dǎo)向，把獲取創(chuàng)新成果、獲取自主知識產(chǎn)權(quán)作為項目立項和驗收、資助和獎勵的重要標(biāo)準(zhǔn)。進一步促進技術(shù)要素參與收益分配。加大財稅優(yōu)惠力度，設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、民營企業(yè)、金融機構(gòu)參與海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。建設(shè)一批海洋科技創(chuàng)業(yè)孵化平臺，完善中介服務(wù)體系，為海洋科技人才提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

(三)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新型海洋科技人才的政策措施

進一步完善產(chǎn)學(xué)研合作的政策環(huán)境。鼓勵涉海企業(yè)與高等院校、科研院所對接，建立各類科技創(chuàng)新平臺。制定高等院校、科研院所、企業(yè)高層次人才雙向交流任職制度，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師”制。對重大海洋科技項目明確產(chǎn)學(xué)研合作要求，推行共同實施、管理項目，實行“人才+項目”的模式，在實踐中培養(yǎng)和集聚海洋科技人才。

(四)加強高層次海洋科技人才引進的政策措施

編制海洋科技人才需求目錄，制定實施海洋人才引進實施方案。對引進人才在住房、津貼、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面予以適當(dāng)照顧，給予課題申請、研發(fā)支持和政府獎勵方面的特殊政策。以項目合作、智力入股、兼職兼薪、成果推廣轉(zhuǎn)化、特聘崗位等形式，柔性引進高層次海洋科技人才。實行“海外工程師”制度，鼓勵和支持各地引進外籍工程技術(shù)專家。

(五)推動海洋科技教育全面發(fā)展的政策措施

推進中小學(xué)基礎(chǔ)海洋科技通識教育。開展海洋知識普及宣傳，舉辦海洋主題科普活動，鼓勵海洋科技人才從事海洋科普，提高全民海洋意識。調(diào)整和優(yōu)化高等院校的學(xué)科和專業(yè)設(shè)置、課程體系和教學(xué)內(nèi)容，促進海洋科技教學(xué)與實踐需求對接。建設(shè)海洋科技知識繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，制定海洋科技行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃和實施辦法。鼓勵海洋科技相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到一線地區(qū)和艱苦崗位實習(xí)與工作。為富有創(chuàng)新精神、具備發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旰Ｑ罂萍既瞬盘峁┆毩⒇?fù)責(zé)項目、承擔(dān)重要課題、參與國際交流合作的機會，加快青年海洋科技人才成長。

(六)完善海洋科技人才發(fā)展服務(wù)的政策措施

不斷完善海洋職(執(zhí))業(yè)資格認(rèn)證制度，全面推行海洋科技職業(yè)資格證書制度以及專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護，健全海洋科技成果知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機制，完善科研成果有償轉(zhuǎn)讓制度，建立專利技術(shù)成果信息平臺，加大對海洋科技人才在科技研發(fā)、項目承包、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)、兼職和流動等活動中合法權(quán)益的保護力度。構(gòu)建統(tǒng)一開放的海洋科技人才信息服務(wù)平臺，加強海洋科技人才市場體系建設(shè)，促進海洋科技人才資源有序流動。