重磅！2023年中國(guó)及31省市電子競(jìng)技行業(yè)政策匯總及解讀（全）“電競(jìng)之都”競(jìng)爭(zhēng)白熱化

行業(yè)主要上市公司：騰訊控股(00700.HK);網(wǎng)易(NTES.NASDAQ);巨人網(wǎng)絡(luò)(002558);完美世界(002624)等

本文核心數(shù)據(jù)：電子競(jìng)技相關(guān)政策

全文統(tǒng)計(jì)口徑說明：資料來源于各省份官網(wǎng)

1、政策歷程圖

從政策發(fā)展來看，我國(guó)電競(jìng)行業(yè)相關(guān)政策發(fā)展經(jīng)歷了大致五個(gè)階段，即萌芽階段、遭受打擊、重新開始、緩慢發(fā)展和蓬勃發(fā)展，目前我國(guó)電競(jìng)行業(yè)相關(guān)政策正處于蓬勃發(fā)展階段。

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面電子競(jìng)技行業(yè)政策匯總

我國(guó)電競(jìng)行業(yè)起步階段受到行業(yè)政策、文化因素等各方面因素制約，一直到2003年11月，國(guó)家體育總局將電子競(jìng)技運(yùn)動(dòng)設(shè)立為正式開展的第99個(gè)體育項(xiàng)目，電競(jìng)行業(yè)才逐漸受到正視和關(guān)注。隨著LOL、DOTA等產(chǎn)品走紅，電競(jìng)開始以正面形象出現(xiàn)在大眾媒體。2016年9月，教育部公布“電子競(jìng)技運(yùn)動(dòng)與管理”是專科等院校的新增專業(yè)之一;國(guó)家體育總局在電競(jìng)領(lǐng)域引入運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)制，國(guó)家文化部成立了“中國(guó)文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)電子游戲競(jìng)技分會(huì)”。十三五、十四五相關(guān)規(guī)劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。多面政策利好下，網(wǎng)絡(luò)巨頭企業(yè)也紛紛展開電競(jìng)布局，電競(jìng)行業(yè)迎來全面爆發(fā)。

注：統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至2023年4月20日，下同。

——國(guó)家層面電子競(jìng)技行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

2021年6月，文化和旅游部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的通知。其中在優(yōu)化重點(diǎn)文化行業(yè)供給、改善文化消費(fèi)環(huán)境的目標(biāo)中，《規(guī)劃》提出要促進(jìn)電子競(jìng)技與游戲游藝行業(yè)融合發(fā)展。

《規(guī)劃》中，電競(jìng)相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容核心聚焦于產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出的數(shù)字化優(yōu)勢(shì)，這也是“十四五”重點(diǎn)關(guān)注的方向。2020年12月文旅部發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出要推動(dòng)科技、文旅深度融合，打造云游景區(qū)、云展覽、云音樂會(huì)等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)。隨著電競(jìng)數(shù)字化優(yōu)勢(shì)的逐步體現(xiàn)，對(duì)其他大眾文化產(chǎn)業(yè)的影響力也將逐級(jí)提升。

政策紅利將促進(jìn)文化新業(yè)態(tài)發(fā)展的進(jìn)一步提速，而《規(guī)劃》中對(duì)電競(jìng)的規(guī)劃發(fā)展空間不僅于此。隨著政策的利好，不斷有城市引入電競(jìng)廠商、賽事運(yùn)營(yíng)、直播平臺(tái)和周邊產(chǎn)品等上下游產(chǎn)業(yè)，各地不斷涌現(xiàn)出電競(jìng)相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)。

同時(shí)電競(jìng)行業(yè)也在多個(gè)產(chǎn)業(yè)融合的趨勢(shì)下嘗試扶貧等方向，不僅帶動(dòng)了周邊消費(fèi)和旅游的新方向，疫情期間也為城市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了新的案例。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——重點(diǎn)省市電子競(jìng)技行業(yè)政策匯總

根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在過去三年里，推出電子競(jìng)技政策最為頻繁的幾個(gè)地區(qū)為北京、上海、廣州、深圳，分別為14次、7次、8次、8次。從實(shí)際發(fā)展情況來看，四大一線城市也為全國(guó)電子競(jìng)技行業(yè)發(fā)展的前列城市，全國(guó)絕大多數(shù)大型賽事、俱樂部、電子競(jìng)技公司均分布在這些城市。

除了發(fā)展早所帶來的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，區(qū)位因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也是一線城市在電子競(jìng)技行業(yè)占據(jù)重要地位的原因。而其他地區(qū)為了快速發(fā)展電子競(jìng)技行業(yè)，自然也會(huì)結(jié)合本地特色推出相似甚至更優(yōu)惠的政策。

——31省市電子競(jìng)技行業(yè)發(fā)展目標(biāo)或方向解讀

根據(jù)各地電競(jìng)行業(yè)相關(guān)政策規(guī)劃來看，政策大體可以分為三類：補(bǔ)貼型、規(guī)劃發(fā)展型、推動(dòng)型，補(bǔ)貼型如北京市海淀區(qū)的《海淀區(qū)關(guān)于支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施電競(jìng)產(chǎn)業(yè)篇)》和《海區(qū)支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法(電競(jìng)產(chǎn)業(yè)篇)》(2022年度)就明確提到，對(duì)于平臺(tái)建設(shè)、精品游戲開發(fā)、游戲及電競(jìng)理論研究、電競(jìng)場(chǎng)館建設(shè)、電競(jìng)賽事舉辦、電競(jìng)游戲產(chǎn)業(yè)活動(dòng)舉辦，給予資金補(bǔ)助，最低補(bǔ)助為20萬(wàn)元，最高可達(dá)1000萬(wàn)元;規(guī)劃型為政府打算促進(jìn)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而提出一些戰(zhàn)略意圖層面的規(guī)劃，例如，某地政府會(huì)提出未來將重點(diǎn)推動(dòng)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)通過某些方式來實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo);所謂推動(dòng)型政策，大多數(shù)為提及推動(dòng)電競(jìng)發(fā)展或明確電競(jìng)將作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要目標(biāo)，但未有詳細(xì)的指向和具體的政策。如，2020年2月的《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施》中，就單提出要努力推動(dòng)電競(jìng)賽事等方面的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。具體地區(qū)電子競(jìng)技行業(yè)政策目標(biāo)規(guī)劃如下：

——31省市電子競(jìng)技行業(yè)政策趨勢(shì)分析

隨著各地電子競(jìng)技扶持政策的推出，中國(guó)電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到進(jìn)一步提速，而眾多城市也提出建設(shè)“電子競(jìng)技之都”的口號(hào)?？傮w來看，通過推出現(xiàn)金補(bǔ)貼等實(shí)質(zhì)性扶持政策從而吸引電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)鏈不同層級(jí)電子競(jìng)技企業(yè)落戶(其中上游的游戲研發(fā)和賽事制作和中游的電子競(jìng)技俱樂部最受歡迎)，打造出本地的電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)園和城市電子競(jìng)技名片，已經(jīng)成為各大城市開展電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要形式，搶占頭部賽事稀缺資源和融合地域文化，打造獨(dú)特城市電子競(jìng)技IP將成為未來主要政策發(fā)展趨勢(shì)。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)電子競(jìng)技行業(yè)市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。

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