重磅！2024年中國及31省市工業(yè)無人機行業(yè)政策匯總及解讀（全）政策頻出助力低空新經(jīng)濟

行業(yè)主要上市公司：縱橫股份(688070)、觀典防務(wù)(688287)、華測導(dǎo)航(300627)、廣聯(lián)航空(300900)等

本文核心數(shù)據(jù)：國家層面工業(yè)無人機行業(yè)政策;省級層面工業(yè)無人機行業(yè)政策;發(fā)展規(guī)劃

1、政策歷程圖

根據(jù)國家統(tǒng)計局制定的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》，中國把工業(yè)無人機歸入鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)(國統(tǒng)局代碼137)，其統(tǒng)計4級碼為3741飛機制造。

2015年，國家政府出臺《中國制造2025》，推進干支線飛機、直升機、無人機和通用飛機產(chǎn)業(yè)化。2017年，《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進和規(guī)范民用無人機制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺，規(guī)劃至2020年，民用無人機產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)值達到600億元，年均增速40%以上。2020年，《國務(wù)院2020年立法工作計劃》明確表示民用無人機制造的行業(yè)管理部門由國務(wù)院工業(yè)主管部門負責(zé)，運行和運營管理部門由民用航空主管部門即民航局負責(zé)，產(chǎn)品認證與監(jiān)督由市場監(jiān)督管理部分負責(zé)。2022年，《“十四五”通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》表示，到2025年，民用無人機駕駛員執(zhí)照持有數(shù)達到22萬人，將推進無人機的廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展新型智能無人駕駛航空器驅(qū)動的低空新經(jīng)濟。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面工業(yè)無人機相關(guān)行業(yè)政策匯總

近年來我國工業(yè)無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在世界范圍內(nèi)取得一定先發(fā)優(yōu)勢，但總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律和形成規(guī)范標準相對滯后，不利于在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成并輸出中國標準、鞏固并發(fā)展我國在工業(yè)無人機領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，近年來，我國發(fā)布多項政策，鼓勵、支持、規(guī)范無人機行業(yè)發(fā)展。

——國家層面工業(yè)無人機相關(guān)行業(yè)規(guī)劃匯總

近年來，國家先后發(fā)布了《中國制造2025》、《促進民用無人駕駛航空發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃，明確指出要推進無人機產(chǎn)業(yè)化，完成無人駕駛航空運行頂層設(shè)計，建立并完善法規(guī)標準體系，統(tǒng)籌開展試點示范運行，鼓勵無人機應(yīng)用拓展，支持無人機在郵政快遞物流、城市公共服務(wù)、應(yīng)急救援、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域服務(wù)。具體如下表所示：

——國家層面工業(yè)無人機相關(guān)行業(yè)發(fā)展目標解讀

近年來，在中國無人機行業(yè)受到各級政府的高度重視和國家產(chǎn)業(yè)政策的重點支持。國家出臺陸續(xù)出臺了多項政策，鼓勵工業(yè)無人機行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新，《十四五民用航空發(fā)展規(guī)劃》《十四五通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》《低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)總體方案》等產(chǎn)業(yè)政策為民用無人機行業(yè)的發(fā)展提供了明確、廣闊的市場前景，為企業(yè)提供了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——各省市工業(yè)無人機相關(guān)行業(yè)政策匯總

國家出臺陸續(xù)出臺了多項政策，鼓勵工業(yè)無人機行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新，先后頒布《十四五民用航空發(fā)展規(guī)劃》、《十四五通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》、《低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)總體方案》等產(chǎn)業(yè)政策為工業(yè)無人機行業(yè)的發(fā)展提供了明確、廣闊的政策指導(dǎo)，鼓勵工業(yè)無人機應(yīng)用拓展，支持無人機在郵政快遞物流、城市公共服務(wù)、應(yīng)急救援、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域服務(wù)。各省市也圍繞“十四五”規(guī)劃等政策和規(guī)劃，紛紛出臺地方工業(yè)無人機相關(guān)政策。

——各省市工業(yè)無人機相關(guān)行業(yè)發(fā)展目標解讀

“十四五”期間，我國主要省份也提出了工業(yè)無人機相關(guān)行業(yè)的發(fā)展目標，廣東省提出到2025年，智能機器人產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到800億元，其中無人機(船)行業(yè)營業(yè)收入達到500億元，工業(yè)機器人年產(chǎn)量超過10萬臺，年均增長約15%;北京市鼓勵物流無人機、無人車、無人倉儲、無人叉車等智能倉儲物流技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展;其他省市也在工業(yè)無人機行業(yè)做出規(guī)劃：

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