重磅！2024年中國及31省市光伏玻璃行業(yè)政策匯總及解讀（全）支持光伏玻璃行業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破

行業(yè)主要上市公司：信義光能(0968.HK);福萊特(601865);亞瑪頓(002623)等

本文核心內(nèi)容：國家政策規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、省市政策解讀

1、政策歷程圖

光伏玻璃指應(yīng)用在太陽能光伏組件上的玻璃，為光伏組件重要組成部分，隨著我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，光伏玻璃的需求量也越來越大。我國光伏玻璃產(chǎn)能政策經(jīng)歷了從鼓勵(lì)到限制，再到放開的歷程。

2009年，為解決平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能過剩問題、引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，發(fā)改委提出要嚴(yán)格控制新增平板玻璃產(chǎn)能，鼓勵(lì)發(fā)展光伏玻璃等技術(shù)含量較高的玻璃項(xiàng)目;2018年，工信部將光伏壓延玻璃列入到產(chǎn)能置換政策中，開始限制光伏玻璃產(chǎn)能擴(kuò)張;一直到2020年，由于光伏玻璃供給端出現(xiàn)短缺，無法滿足下游快速增長的光伏產(chǎn)業(yè)需求，隆基、天合光能、晶科、晶澳、阿特斯、東方日升6家光伏企業(yè)聯(lián)合呼吁放開對光伏玻璃產(chǎn)能擴(kuò)張的限制，2021年7月，工信部發(fā)布《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，明確光伏壓延玻璃可不制定產(chǎn)能置換方案，但仍需召開聽證會。這意味著光伏玻璃產(chǎn)能政策有條件放開，行業(yè)進(jìn)入新一輪產(chǎn)能擴(kuò)張期。2023年12月，國家發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》，鼓勵(lì)發(fā)展大尺寸(1平方米及以上)鈣鈦礦、銅銦鎵硒和碲化鎘等薄膜光伏電池玻璃，指明了光伏玻璃下一步發(fā)展方向。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面光伏玻璃行業(yè)政策匯總

自2009年以來，發(fā)改委、國務(wù)院、國家能源局、工信部等多部門都相繼頒發(fā)了支持光伏及光伏玻璃發(fā)展的政策，內(nèi)容涉及光伏玻璃產(chǎn)能置換方案、光伏玻璃發(fā)展技術(shù)路線等內(nèi)容：

——“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)對光伏玻璃產(chǎn)業(yè)的影響解讀

“3060碳達(dá)峰碳中和”是多重目標(biāo)、多重約束的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，是重塑我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式的歷史性突破。“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的提出將會對我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生多維度的顯著影響，從而影響光伏玻璃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

——國家層面光伏玻璃行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

我國光伏玻璃行業(yè)經(jīng)過15年以上的發(fā)展，目前已進(jìn)入成熟期，產(chǎn)能占全球比重約為90%，是光伏玻璃行業(yè)全球第一大生產(chǎn)國家。下一步，我國首先計(jì)劃建立光伏玻璃產(chǎn)能預(yù)警機(jī)制，防止產(chǎn)能過度增加影響行業(yè)發(fā)展;其次，打造完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)光伏玻璃行業(yè)企業(yè)和上游原材料及下游光伏組件及光伏發(fā)電企業(yè)合作，提升效率，降低成本;最后，鼓勵(lì)發(fā)展大尺寸(1平方米及以上)鈣鈦礦、銅銦鎵硒和碲化鎘等薄膜光伏電池玻璃，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，推動(dòng)我國光伏玻璃進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)代。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市光伏玻璃行業(yè)政策匯總

目前，我國光伏玻璃產(chǎn)能主要分布在浙江、江蘇、安徽等地;在國家大力支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，河南省、湖北省、廣西省、江西省、河北省、甘肅省等省份也均在“十四五”期間發(fā)布了推動(dòng)光伏玻璃等光伏裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃：

——31省市光伏玻璃行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間，我國多個(gè)省份都提出要發(fā)展光伏玻璃產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊光伏產(chǎn)業(yè)鏈;同時(shí)多個(gè)省份出臺了“碳達(dá)峰”實(shí)施方案，就降低光伏玻璃生產(chǎn)能耗的問題制定了相關(guān)的目標(biāo)。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國光伏玻璃行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)新賽道研究、投資可行性研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請注明資料來源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

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