重磅！2025年中國(guó)及31省市綠色金融行業(yè)政策匯總及解讀（全）依托綠色金融全面賦能下游行業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型

行業(yè)主要上市公司：中國(guó)銀行(601988.SH);工商銀行(601398.SH);建設(shè)銀行(601939.SH);農(nóng)業(yè)銀行(601288.SH)等

本文核心數(shù)據(jù)：綠色金融行業(yè)政策;綠色金融行業(yè)地方政策

1、 政策歷程圖

我國(guó)對(duì)于綠色金融的發(fā)展十分重視，早在2007年就開始做出嘗試。目前在監(jiān)管層面，經(jīng)過(guò)多年的探索，在綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定的成果，已初步形成了包括頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分類制度、考核評(píng)價(jià)體和激勵(lì)機(jī)制在內(nèi)的政策框架。前瞻對(duì)綠色金融政策的發(fā)展歷程匯總?cè)缦拢?/p>

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面綠色金融行業(yè)政策匯總

綠色金融體系建設(shè)在不斷推進(jìn)，2016年的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》搭建了中國(guó)綠色金融體系的頂層設(shè)計(jì)。2018年《銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方案(試行)》對(duì)銀行投放綠色信貸給了定量考核要求，并將綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)納入MPA考核。2019年《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》明確了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。2021年《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案》將綠色債券也納入定量考核范圍中。在我國(guó)持續(xù)推動(dòng)綠色金融行業(yè)發(fā)展體系的情況下，2022年以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)開始在下游各細(xì)分領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)綠色金融對(duì)其所服務(wù)的細(xì)分行業(yè)的作用，強(qiáng)調(diào)依托綠色金融全面賦能下游行業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。

注：統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至2025年1月15日。

——國(guó)家層面綠色金融行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)政策解讀

《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》由中國(guó)人民銀行、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)于2024年10月12日印發(fā)，是發(fā)展綠色金融是支撐美麗中國(guó)建設(shè)的重要舉措。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)決策部署，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，就發(fā)揮綠色金融作用，服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)提出的意見(jiàn)。《意見(jiàn)》以綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)納入構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展作為核心，對(duì)綠色金融行業(yè)提升對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度、開拓業(yè)態(tài)新模式具有重要的指導(dǎo)作用。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市綠色金融行業(yè)政策匯總

具體到地方層面來(lái)看，“十四五”以來(lái)，各省市以自身區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)為政策制定基礎(chǔ)，以國(guó)家政策為政策制定路徑，出臺(tái)多項(xiàng)與綠色金融相關(guān)的政策，核心內(nèi)容主要聚焦充分發(fā)揮綠色金融的作用，開展綠色金融服務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)下游需求領(lǐng)域的發(fā)展等。“十四五”以來(lái)地方層面綠色金融政策規(guī)劃匯總具體如下：

——31省市綠色金融行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”以來(lái)，我國(guó)多數(shù)省份以國(guó)家政策為指導(dǎo)方針，圍繞轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出臺(tái)了與綠色金融行業(yè)的相關(guān)政策，確立了區(qū)域內(nèi)部的發(fā)展目標(biāo)。其中，天津、上海等地重點(diǎn)聚焦綠色金融產(chǎn)品服務(wù)和模式創(chuàng)新;廣東、江西、海南等地則聚焦多元化綠色金融體系的改革與建設(shè)。我國(guó)各省市對(duì)綠色金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃解讀如下：

更多本行業(yè)研究分析詳見(jiàn)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)綠色金融行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)新賽道研究、投資可行性研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請(qǐng)注明資料來(lái)源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

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