小貸行業(yè)迎融資創(chuàng)新浪潮

地方政府的突圍

盡管小貸融資創(chuàng)新的步伐邁得很快，但它們?cè)诂F(xiàn)有的法規(guī)體系內(nèi)遇到的阻礙卻很多。其中，最大的限制來(lái)自于銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定，小貸公司只能從不超過(guò)兩個(gè)金融機(jī)構(gòu)融資，且融資金額不能超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%。

來(lái)自銀行體系的限制，讓小貸融資創(chuàng)新的步伐曾一度進(jìn)退維谷。比如去年7月，溫州成功發(fā)行首批小貸公司定向債。然而，一周之內(nèi)，當(dāng)?shù)劂y行方面發(fā)出通知稱(chēng)，相關(guān)小貸公司若要發(fā)行“小貸債”，超過(guò)其凈資產(chǎn)50%，必須先歸還向銀行所融得的資金。此后，當(dāng)?shù)卣槿耄≠J債才平安渡過(guò)了這場(chǎng)來(lái)自銀行的反對(duì)風(fēng)波。至今，盡管未得到來(lái)自銀監(jiān)會(huì)法規(guī)的支持，但小貸融資創(chuàng)新卻是越走越快，背后的驅(qū)動(dòng)力正是小貸公司的高速擴(kuò)張。

自2008年起，小貸行業(yè)蓬勃發(fā)展，機(jī)構(gòu)從2009年的1300家增長(zhǎng)到2013年的7839家，貸款余額以年均174.63%的速度增長(zhǎng)，2013年末達(dá)到8191億元，今年預(yù)計(jì)有望突破一萬(wàn)億元。但根據(jù)廣東省金融辦數(shù)據(jù)，2012年全省小貸公司按政策允許可以從銀行融資308億元，實(shí)際融資只有53億元，全省270家小貸公司中，僅有52家獲得銀行機(jī)構(gòu)融資。

事實(shí)上，小貸公司常常陷入無(wú)錢(qián)可放的境地，它們不得不努力尋找銀行體系外的創(chuàng)新融資方式。為了清除小貸融資創(chuàng)新的阻礙，深圳前海在推出小貸資產(chǎn)權(quán)益類(lèi)產(chǎn)品之時(shí)，一再對(duì)外強(qiáng)調(diào)，政府近期提出的“法無(wú)禁止即可為”的“法理依據(jù)”。 無(wú)疑，盡管沒(méi)有得到小貸行業(yè)最重要的資金支持者銀行的支持，但是地方政府推動(dòng)地方金融、發(fā)展小貸的決心卻很堅(jiān)定。

“深圳市將率先實(shí)施清單的管理模式，按照‘非禁即入’的原則，各市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外的領(lǐng)域。”深圳市人民政府金融辦處長(zhǎng)林志鍇表示，對(duì)于小貸行業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)小貸公司融資增長(zhǎng)的需求，近期深圳對(duì)小貸公司融資比例由此前的注冊(cè)資本50%放寬到凈資產(chǎn)的200%，同時(shí)也積極地推動(dòng)了小額貸款公司機(jī)構(gòu)和小額貸款公司同業(yè)拆借市場(chǎng)的建設(shè);支持符合條件的小額貸款公司上市融資;全面地拓寬小額貸款公司的融資渠道，允許小額貸款公司通過(guò)銀行、小貸再貸款機(jī)構(gòu)、拆借市場(chǎng)、經(jīng)過(guò)認(rèn)可的交易平臺(tái)、資本市場(chǎng)等等多種渠道進(jìn)行融資，全面拓寬小額貸款融資渠道。

結(jié)語(yǔ)：據(jù)介紹，按照交易流程，“安穩(wěn)盈”由太平洋資管作為主薦商和承銷(xiāo)商，負(fù)責(zé)甄別小貸公司，將符合要求的資產(chǎn)打包推薦給交易所掛牌轉(zhuǎn)讓。推廣期滿(mǎn)后，募集資金達(dá)到掛牌轉(zhuǎn)讓條件后，在交易所掛牌轉(zhuǎn)讓。深圳聯(lián)交所作為登記托管和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目資質(zhì)、資金往來(lái)等進(jìn)行監(jiān)管。