許昌市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

二、“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和總體要求

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的工作要求，按照“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉较?，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出農(nóng)業(yè)公司化運作，強化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。深入推進農(nóng)村綜合改革，不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。

(二)總體要求

按照《許昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的要求，以落實中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略和實施糧食核心區(qū)建設(shè)為契機，以農(nóng)業(yè)公司化運作為抓手，以農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營為手段，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為基礎(chǔ)，大力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，努力把我市打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市、國家糧食安全貢獻市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放心市。

1、農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平。全市農(nóng)業(yè)增加值年均增長4%，十二五末達到173億元;農(nóng)民人均純收入年均增長10%，十二五末達到11590元;糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，十二五末總產(chǎn)達到280萬噸;加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，努力走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)初見成效，建成百萬畝優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)加工基地、百萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)加工基地、百萬畝優(yōu)質(zhì)花木和中藥材生產(chǎn)交易基地、全省重要的生豬、家禽、肉牛和畜產(chǎn)品基地，建設(shè)十二大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工示范園。以農(nóng)業(yè)公司化運作為抓手，大力培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。十二五末，培育發(fā)展年銷售收入1000萬元的農(nóng)業(yè)公司500家，其中年銷售收入億元以上的示范性農(nóng)業(yè)公司50家;培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1000家。

3、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、推廣和服務(wù)能力得到加強和完善，全市農(nóng)作物良種覆蓋率達到98%以上，測土配方施肥面積占主要農(nóng)作物種植面積的比例達到80%以上;林木良種使用率達到75%以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到150億元以上，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重突破50%;農(nóng)機總動力達到375萬千瓦，耕、種、收綜合機械化水平達到80%以上。全市有效灌溉面積、旱澇保收田、節(jié)水灌溉面積分別發(fā)展到380萬畝、320萬畝和280萬畝，完成中低產(chǎn)田改造60萬畝，完成農(nóng)田灌溉“最后一公里工程”150萬畝。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率提高到50%，科技進步對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率達到55%以上。

4、農(nóng)村民生和可持續(xù)發(fā)展。十二五末，全市實現(xiàn)村村通公路，全面解決農(nóng)村出行難、飲水不安全問題。新解決7.5萬農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。建設(shè)大中型沼氣工程30座，發(fā)展鄉(xiāng)、村沼氣服務(wù)組織500個，打造沼氣循環(huán)利用示范村50個，全市農(nóng)村戶用沼氣累計達到32萬口，普及率達到36%以上。完成100個新農(nóng)村示范村建設(shè)，顯著改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。