寧波市新裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃

三、總體發(fā)展思路

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市委“六個(gè)加快”戰(zhàn)略決策，以提高產(chǎn)業(yè)層次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收為抓手，重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，著力扶持一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新裝備整機(jī)制造企業(yè)集團(tuán)，著力培育一批專業(yè)化的配套企業(yè)，著力打造一批具有特色的優(yōu)勢(shì)新裝備產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)新裝備向技術(shù)自主化、產(chǎn)品智能化、設(shè)備成套化、產(chǎn)業(yè)集群化方向發(fā)展，不斷提升新裝備的自主研發(fā)水平，發(fā)揮新裝備制造業(yè)對(duì)寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，將寧波建設(shè)成為自主研發(fā)水平高、制造技術(shù)先進(jìn)、系統(tǒng)成套能力強(qiáng)的國(guó)家重要的新裝備制造基地和具有國(guó)際影響力的新裝備制造城市。

(二)基本原則

(1)堅(jiān)持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合。突出企業(yè)的主體地位，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置中的基礎(chǔ)性作用;加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃布局，避免低水平重復(fù)建設(shè)，對(duì)重大技術(shù)裝備制造和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)給予必要的政策支持。

(2)堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合。把提高自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)企業(yè)著眼于前沿領(lǐng)域，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，對(duì)引進(jìn)的國(guó)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新;大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略;完善產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才，不斷提高自主創(chuàng)新能力。

(3)堅(jiān)持國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向的總體要求，立足我市新裝備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)與國(guó)家、省級(jí)重大專項(xiàng)工程的銜接配套;依托重點(diǎn)專項(xiàng)工程，研制一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響大、關(guān)聯(lián)度高的重點(diǎn)領(lǐng)域的重大裝備，努力形成新特色和新優(yōu)勢(shì)。

(4)堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展成套裝備和大力提升關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件相結(jié)合。從重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目入手，突出抓好骨干主機(jī)企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升我市成套新裝備及關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件的制造水平。

(三)發(fā)展目標(biāo)

——總量目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。到2015年，新裝備產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用顯著增強(qiáng)，新裝備工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1600億元，年均增速18%。

——技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)：研發(fā)能力顯著提高。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮重大專項(xiàng)的引領(lǐng)作用，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。到2015年，新裝備產(chǎn)值率達(dá)到30%以上，重點(diǎn)骨干企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到新裝備銷售收入的5%以上，平均達(dá)到3%以上。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。骨干企業(yè)不斷增加，重點(diǎn)培育一批集工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備制造、工程成套和技術(shù)服務(wù)為一體、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新裝備制造企業(yè)集團(tuán)。“十二五”末，年銷售收入超過(guò)100億元的新裝備企業(yè)集團(tuán)達(dá)到2家以上，年銷售收入超過(guò)50億元的新裝備企業(yè)集團(tuán)達(dá)到3家以上，年銷售收入超過(guò)10億元的新裝備企業(yè)集團(tuán)達(dá)到10家以上。

——產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)：依托區(qū)域優(yōu)勢(shì),突出地方特色,建設(shè)一批帶動(dòng)力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率全國(guó)領(lǐng)先、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新裝備產(chǎn)業(yè)集群，加快形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出、專業(yè)化協(xié)作分工合理、產(chǎn)業(yè)上下游配套完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，使我市成為具有較強(qiáng)集聚與輻射功能的國(guó)家重要的新裝備制造基地。