安徽省“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)信息化對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的服務(wù)作用，推進(jìn)我省“十二五”時(shí)期信息化又好又快發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)“十二五”規(guī)劃綱要精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

“十一五”時(shí)期，通過大力推進(jìn)“數(shù)字安徽”建設(shè)，著力建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系，積極推進(jìn)信息技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷強(qiáng)化信息化建設(shè)保障能力，我省信息化水平有了較大提升。

1.信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得長足發(fā)展。光纜、寬帶(多媒體)數(shù)據(jù)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省所有市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分行政村，形成了以光纖傳輸為主、微波和衛(wèi)星通信為輔，能承載各種通信業(yè)務(wù)和數(shù)字電視的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。截至2010年底，全省電信業(yè)務(wù)總量完成8171億元，年均增長20%以上;電話用戶數(shù)由23964萬戶增長到40267萬戶，電話普及率由389部/百人提高到657部/百人。長途光纜纖芯長度達(dá)到713萬芯公里，本地光纜纖芯長度達(dá)到6153萬芯公里，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)達(dá)到609萬個(gè)，骨干網(wǎng)省際出口帶寬超過1100G。寬帶網(wǎng)絡(luò)能力居于中部第一，3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋所有省轄市中心城區(qū)，WIFI熱點(diǎn)建設(shè)覆蓋200多萬個(gè)城市公共區(qū)域和家庭。全省寬帶用戶總數(shù)為3419萬戶，位居全國第14位，較2005年的754萬戶增長了35倍。“十一五”期間，我省互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶年平均增長率為324%，比全國高10個(gè)點(diǎn)，比中部地區(qū)高66個(gè)點(diǎn)。廣播和電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到973%和975%，所有市、縣開通了有線數(shù)字電視，有線電視戶數(shù)達(dá)到4611萬。

2.電子政務(wù)發(fā)揮先導(dǎo)作用。省市縣網(wǎng)站群建設(shè)取得積極進(jìn)展，已擁有省、市、縣三級(jí)政府網(wǎng)站170多個(gè)，縣以上政府網(wǎng)站全面建立;“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)站”工程取得積極進(jìn)展，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政府網(wǎng)站。省、市、縣級(jí)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)廣泛使用。各地各部門把電子政務(wù)與業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合，在政務(wù)公開和為民服務(wù)等方面均取得了顯著成效。各類“金”字頭工程進(jìn)展順利，部分工程處于全國先進(jìn)行列。

3.信息化與工業(yè)化融合不斷加強(qiáng)。銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司、馬鋼(集團(tuán))控股有限公司成為國家首批“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排示范企業(yè)。培育57家“兩化”融合示范企業(yè)，148家制造業(yè)信息化示范企業(yè)，合肥市成為國家兩化融合示范區(qū)，合肥、蕪湖市較好地完成了國家級(jí)制造業(yè)信息化示范市任務(wù)。鋼鐵、化工、汽車、船舶等行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率超過67%，關(guān)鍵工序數(shù)(自)控化率超過58%。大型骨干企業(yè)的信息管理和業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入應(yīng)用集成階段，中小企業(yè)信息化服務(wù)體系開始建立。信息化有效推動(dòng)了我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新。

4.電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域快速拓展。涌現(xiàn)出安徽糧食批發(fā)交易市場、省煙草電子商務(wù)交易平臺(tái)、周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場電子交易平臺(tái)、省旅游信息網(wǎng)、亳州中藥材交易市場等一大批在全國有較強(qiáng)影響力的電子商務(wù)平臺(tái)。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)普及率和應(yīng)用水平不斷提高。政府部門積極搭建安徽電子口岸、安徽進(jìn)出口商品網(wǎng)上交易會(huì)等平臺(tái)，為企業(yè)辦事和開展?fàn)I銷活動(dòng)帶來便利。一批重點(diǎn)物流企業(yè)積極采用PDA數(shù)據(jù)采集、GIS等先進(jìn)技術(shù)提升物流信息管理系統(tǒng)功能，為電子商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。

5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平明顯提升。農(nóng)村信息化服務(wù)體系基本形成。省、市、縣普遍建立了農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，80%以上的行政村建有信息服務(wù)點(diǎn)，阜陽、蕪湖被列為首批國家農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)市，舒城、寧國被批準(zhǔn)為國家級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)信息化試點(diǎn)，阜陽、滁州等3市和宣州、肥西等14縣(區(qū))成為農(nóng)業(yè)部“三電合一”農(nóng)村信息服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)。“安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“安徽農(nóng)網(wǎng)”、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、信息田園、農(nóng)信通等在促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

6.公共服務(wù)信息化扎實(shí)推進(jìn)。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、旅游、應(yīng)急指揮、社會(huì)保障等領(lǐng)域信息化水平不斷提升，許多領(lǐng)域走在全國前列。社區(qū)信息化建設(shè)在保障社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)方面提供了有力支撐。

7.支撐服務(wù)體系日趨完善。初步建成全省人口信息數(shù)據(jù)庫、空間地理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫。全省電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值“十一五”以來年均增長率超過20%，2010年達(dá)到813億元，居全國第12位，中部第2位，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和為信息化服務(wù)能力有了新的提升。網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建設(shè)積極推進(jìn)，信息安全保障能力明顯提高。全省信息化組織體系逐步完善，信息化輿論宣傳工作不斷深入，信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)全面展開。