上海市通信業(yè)“十二五”規(guī)劃(2011年-2015年)

五、重點工程

(一)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程

在“十二五”期間，我市通信業(yè)應(yīng)加快推進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè);圍繞“智慧城市”建設(shè)需求，大力推進“城市光網(wǎng)”建設(shè)，大幅提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)帶寬和光纖用戶數(shù)量。

1、全面加強寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè) “十二五“期間，上海通信業(yè)

將持續(xù)加強城域網(wǎng)優(yōu)化工作，城域網(wǎng)總體架構(gòu)扁平化，不斷完善網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)效率;城域網(wǎng)核心層、匯聚層引入大容量集群路由器設(shè)備，適當超前擴充網(wǎng)絡(luò)容量，萬兆鏈路成為設(shè)備間互聯(lián)的主要鏈路，支撐用戶數(shù)的快速增加和業(yè)務(wù)流量的大幅增長。按照光纖到戶的要求實現(xiàn)光纖寬帶建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、加緊以 FTTH 為重點、結(jié)合 FTTx 等技術(shù)光纖寬帶接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大推進城市光纖寬帶通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。大力推進城區(qū)光纖到樓/入戶和農(nóng)村光纖到村，同步加速接入網(wǎng)“光進銅退”進程。

2、積極推進光纖到戶工作 根據(jù)國家電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的要求和市府《關(guān)于本市“十二五”期間加快推進光纖到戶建設(shè)的

意見》的精神，按照“共建共享、專業(yè)維護、規(guī)范管理、加強引導”的總體要求進一步加快光纖到戶建設(shè)。新建住宅實現(xiàn)交付使用時已完成光纖直接敷設(shè)到戶;既有住宅按照因地制宜、穩(wěn)步推進原則，完成光纖到戶技術(shù)改造。制定新建住宅小區(qū)駐地網(wǎng)通信設(shè)施共建共享和既有住宅小區(qū)光纖到戶接入改造等技術(shù)規(guī)范，探索和完善第三方專業(yè)維護模式，全面規(guī)范光纖到戶的設(shè)計、施工和驗收，滿足電信企業(yè)的平等接入權(quán)，創(chuàng)造更加公平有序的市場環(huán)境，保證廣大市民對電信企業(yè)的自主選擇權(quán)，得以享受更加實惠的通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

(二) 無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程

積極有序地推進“無線城市”建設(shè)，優(yōu)化 3G 網(wǎng)絡(luò)，推進 LTE 商用部署、4G 規(guī)模試驗和公共場所的 WLAN 無線熱點建設(shè)，全面提供“隨處可得，無處不在”的無線寬帶接入服務(wù)。

1、深入強化無線寬帶建設(shè) 圍繞強政、興業(yè)、惠民等重點領(lǐng)域，重點打造“無線城市”十大類 60 多項移動信息化應(yīng)用，以“無線城市”助力上海“智慧城市”建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的電信設(shè)施，挖掘無線覆蓋的潛力，構(gòu)建 2G、3G、LTE、WLAN 等多網(wǎng)協(xié)同，深層次、廣覆蓋、多熱點的無線城市寬帶網(wǎng)絡(luò)。率先開展新技術(shù)試驗、新業(yè)務(wù)應(yīng)用和新模式實踐，著力打造泛在、融合、安全、便民的無線帶寬網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境，全面提升本市無線寬帶覆蓋和接入能力。建設(shè)無線寬帶精品網(wǎng)絡(luò)，滿足移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)高速增長的需要。“十二五”期末，基本實現(xiàn)無線寬帶全覆蓋。

2、大力推進無線局域網(wǎng)建設(shè) 統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加快無線寬帶熱點覆蓋從中心城區(qū)向非中心區(qū)域和城郊擴展。“十二五”期末，全市無線熱點總量達到 3 萬處(20 萬個 AP)，基本實現(xiàn)主要公共場所無線局域網(wǎng)服務(wù)的全覆蓋，覆蓋密度和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先。

(三)網(wǎng)絡(luò)演進工程

綜合應(yīng)用適度超前、安全可靠的高新信息通信技術(shù)，促進通信網(wǎng)絡(luò)演進，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信網(wǎng)建設(shè)。

1、加快下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè) 按照我國互聯(lián)網(wǎng)向下一代互聯(lián)網(wǎng)平滑過渡的推進方案和商用規(guī)模部署，進一步確立上海作為亞太地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接中心的地位，有序推進互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化、改造與升級，在上海率先支持下一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展演進，逐步實現(xiàn)下一代互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用。以重點商業(yè)網(wǎng)站和政府網(wǎng)站為先導，推進 IPv6 地址規(guī)劃和新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用遷移，探索 IPv6 的商業(yè)部署策略，逐步在全網(wǎng)大規(guī)模部署 IPv6，積極推動固定終端和移動終端的 IPv6 支持。

2、加快新一代移動通信網(wǎng)建設(shè) 根據(jù)工業(yè)和信息化部實施的新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略，立足當前，滿足中長期移動基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、基站站址建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，推進無線城市和移動互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照工業(yè)和信息化部的工作部署，繼續(xù)發(fā)揮 2G 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擴大 3G 網(wǎng)絡(luò)的深度、廣度覆蓋，積極推動 LTE 的商業(yè)部署和 4G 的規(guī)模試驗。加速 LTE 商用進程，力爭實現(xiàn)中心城區(qū)和部分郊區(qū)城鎮(zhèn)的 LTE 網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。