【探索】從零碳園區(qū)打造路徑及發(fā)展基石 看園區(qū)“碳中和”之路

1、我國園區(qū)數(shù)量龐大，高排放現(xiàn)狀催生零碳園區(qū)

——園區(qū)分類多樣化，開發(fā)區(qū)數(shù)量不斷增長

一直以來，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，目前全國各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)超兩萬個(gè)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)全國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的增長率已經(jīng)超過了30%。園區(qū)的具體形式多種多樣，主要包括高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)園等以及近來各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、科技新城等。

自1984年設(shè)立首批國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以來，我國各類開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速。2006年公告了符合條件的1568家開發(fā)區(qū)，2018年達(dá)到2543家。中國開發(fā)區(qū)網(wǎng)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年7月，我國開發(fā)區(qū)總數(shù)共有2781家，其中國家級(jí)經(jīng)開區(qū)和國家級(jí)高新區(qū)數(shù)量分別達(dá)到230家和172家。

注：數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至2022年7月1日。

——區(qū)域園區(qū)減碳?jí)毫Υ螅闾汲蔀榘l(fā)展的必然趨勢

園區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎之一，具有人口產(chǎn)業(yè)聚集、能源資源消耗集中、創(chuàng)新要素聚集等特點(diǎn)。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院2020年發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，近70%的工業(yè)用能集中在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)碳排放占全國總碳排放總量的31%;其對(duì)213家國家級(jí)經(jīng)開區(qū)的溫室氣體排放強(qiáng)度調(diào)研結(jié)果顯示，從單位土地面積排放來看，213家園區(qū)的排放強(qiáng)度遠(yuǎn)高于全國單位土地面積排放水平(1358噸/平方公里，即全國總排放與國土面積比值)，意味著園區(qū)是全國范圍內(nèi)的空間排放熱點(diǎn)，應(yīng)將其作為溫室氣體減排的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

總的來看，華東、華中、華南的園區(qū)排放績效優(yōu)于其他區(qū)域園區(qū);華北和西北的園區(qū)由于布局較多高耗能產(chǎn)業(yè)，且廣泛采用燃煤供熱以滿足冬季熱力需求，導(dǎo)致額外的燃煤消費(fèi)量，因而其排放績效相較其他園區(qū)有較大差距。

2、明確不同園區(qū)零碳戰(zhàn)略定位，探索零碳園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)

——園區(qū)形態(tài)功能各異，零碳落腳點(diǎn)各不相同

零碳園區(qū)指在園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營全方位系統(tǒng)性融入碳中和理念，依托零碳操作系統(tǒng)，以數(shù)字化手段整合節(jié)能、減排、固碳、碳匯等碳中和措施，以智慧化管理實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展、能源綠色化轉(zhuǎn)型、設(shè)施集聚化共享、資源循環(huán)化利用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部碳排放與吸收自我平衡，生產(chǎn)生態(tài)生活深度融合的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)

在打造零碳園區(qū)時(shí)，需要考慮的因素包括能源結(jié)構(gòu)、能源利用效率、單位能耗強(qiáng)度、碳排放總量和碳排放強(qiáng)度等，影響這些因素的主體主要來自園區(qū)內(nèi)建筑、工業(yè)和交通領(lǐng)域的用能需求。由于園區(qū)種類和功能多樣，不同類型的園區(qū)用能特點(diǎn)各有不同，其零碳發(fā)展路徑也會(huì)有所區(qū)別。

注：0-5表示用能/排放強(qiáng)度，數(shù)字越高/顏色越深，用能/排放強(qiáng)度越大。

由以上分析可知，工業(yè)園打造零碳園區(qū)主要關(guān)注工業(yè)減排方面;港口物流園和產(chǎn)城綜合體主要關(guān)注建筑和交通減排方面;科技創(chuàng)新園和商務(wù)辦公園主要關(guān)注建筑方面。

——零碳園區(qū)打造主要從能源、建筑、交通方面入手，數(shù)字化貫穿全過程

能源轉(zhuǎn)型、零碳建筑、交通低碳轉(zhuǎn)型為打造零碳園區(qū)的重中之重。其中，能源轉(zhuǎn)型的趨勢是通過逐漸降低能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的碳排放，建立低碳甚至零碳的能源系統(tǒng);零碳建筑能夠依靠太陽能或風(fēng)力發(fā)電等可再生能源運(yùn)作;交通低碳轉(zhuǎn)型則鼓勵(lì)采用高能源效率的交通工具。

此外，數(shù)字化賦能是建設(shè)零碳園區(qū)的必由之路。通過零碳園區(qū)數(shù)字管理平臺(tái)，構(gòu)建多能轉(zhuǎn)換、多能互補(bǔ)、多網(wǎng)融合的綜合協(xié)同能源網(wǎng)絡(luò)，提升多元分布式能源體系的運(yùn)行效率，同時(shí)基于數(shù)字管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)、碳排放、碳減排、公眾碳排放等數(shù)據(jù)的全融合，對(duì)碳排放、碳減排進(jìn)行“全景畫像”。

——零碳智慧園區(qū)能源體系包括各典型能源場景，并加以數(shù)字化全面賦能

結(jié)合零碳智慧能源體系藍(lán)圖，零碳園區(qū)建設(shè)打造主要包含集中式清潔能源供應(yīng)、化石能源清潔利用、生物質(zhì)及氫能高效利用、零碳智慧能源網(wǎng)絡(luò)、零碳建筑、零碳交通等典型能源場景，覆蓋包括能源、工業(yè)、建筑、交通等主要目標(biāo)脫碳行業(yè)或領(lǐng)域。形成以新能源為主體、集中式與分布式相結(jié)合、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng)、多能轉(zhuǎn)換、多能互補(bǔ)、多網(wǎng)融合、數(shù)字全面賦能的零碳園區(qū)智慧能源體系，實(shí)現(xiàn)安全可靠和高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

3、政策規(guī)劃推動(dòng)零碳園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)體系初步搭建

——“碳中和”愿景下，國家及省市大力推動(dòng)零碳園區(qū)發(fā)展，開展零碳園區(qū)示范工程建設(shè)

2020年9月，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論的講話中提出：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”，標(biāo)志著我國正式進(jìn)入“碳中和”時(shí)代。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國已有內(nèi)蒙古、福建、江蘇、浙江、重慶、上海、云南、寧夏、青海、貴州等超過十個(gè)省份規(guī)劃出臺(tái)了有關(guān)零碳工業(yè)園區(qū)的政策文件，2022年可謂零碳工業(yè)園區(qū)元年。各城市已經(jīng)具有完善的低碳建筑/綠色建筑獎(jiǎng)補(bǔ)相關(guān)政策，進(jìn)一步推進(jìn)零碳園區(qū)的建設(shè)。

——零碳示范園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，政策對(duì)近零碳排放區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作做出指導(dǎo)

目前我國零碳智慧園區(qū)方興未艾，正處于全國布點(diǎn)階段，大量零碳園區(qū)處于規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)階段，未來將有一批零碳園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)完成，為我國全面實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。2021年8月，上海市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《上海市低碳示范創(chuàng)建工作方案》，提出了低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)(近零碳排放實(shí)踐區(qū))和低碳社區(qū)(近零碳排放示范社區(qū))的碳排放核算方法建議，對(duì)碳排放核算領(lǐng)域、要素、方法、活動(dòng)水平、數(shù)據(jù)來源等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，具有很強(qiáng)的參考性。2021年11月，深圳生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委印發(fā)《深圳市近零碳排放區(qū)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，以區(qū)域、園區(qū)、社區(qū)、校園、建筑、企業(yè)為例，從定義、試點(diǎn)申報(bào)要求、建設(shè)路徑建議與碳排放核算方法等方面對(duì)近零碳排放區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作做出指導(dǎo)。武漢、無錫等多地也在規(guī)劃零碳示范園區(qū)。

——零碳園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系初步搭建

從標(biāo)準(zhǔn)來看，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/SEESA010-2022《零碳園區(qū)創(chuàng)建與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定了零碳園區(qū)的創(chuàng)建原則和基本要求、創(chuàng)建措施、評(píng)價(jià)體系以及評(píng)價(jià)流程，適用于具備一定低碳發(fā)展基礎(chǔ)的工業(yè)園區(qū)開展零碳園區(qū)創(chuàng)建提升以及評(píng)價(jià)工作。

4、技術(shù)創(chuàng)新為打造零碳園區(qū)的關(guān)鍵手段，助力零碳場景落地及園區(qū)碳減排

——零碳技術(shù)創(chuàng)新和智慧化改造助力零碳園區(qū)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

創(chuàng)新技術(shù)和園區(qū)智慧化改造是實(shí)現(xiàn)園區(qū)碳中和目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同的關(guān)鍵手段。目前，市場上的零碳創(chuàng)新技術(shù)蓬勃發(fā)展。零碳創(chuàng)新技術(shù)既包括節(jié)能增效類的技術(shù)，如工藝替代、能效提升、資源回收、燃料替代技術(shù)等;也包括能源系統(tǒng)脫碳類的技術(shù)，如風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、氫能、電化學(xué)儲(chǔ)能、生物柴油燃料等;還包括負(fù)碳技術(shù)，如土壤改良、海洋利用、碳捕集/利用/封存等。此外，基于數(shù)字管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)園區(qū)碳排放等數(shù)據(jù)的全融合，賦能園區(qū)全面減排，降低園區(qū)二氧化碳直接排放和間接排放量，助力零碳園區(qū)打造及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

——不同階段工業(yè)園區(qū)減排途徑不同，減排依賴技術(shù)創(chuàng)新

根據(jù)《基于2℃溫控目標(biāo)的中國工業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展戰(zhàn)略研究》中的低速與高增速情景下中國工業(yè)園區(qū)面向2035年和2050年的碳減排路徑，中國工業(yè)園區(qū)二氧化碳排放量增幅來源于經(jīng)濟(jì)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與能效提升、非化石能源占比提升、碳捕集、利用與封存、電網(wǎng)碳強(qiáng)度下降為工業(yè)園區(qū)減排要素。其中，2015-2030年間，減排主要來源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與能效提升、碳捕集、利用與封存以及非化石能源占比提升;2030-2050年間，減排主要來源于碳補(bǔ)集、利用與封存。由上述碳減排路徑可知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能效提升、CCUS、電網(wǎng)碳減排等均依賴于技術(shù)創(chuàng)新，工業(yè)園區(qū)碳減排助力零碳園區(qū)打造;反過來講，零碳園區(qū)也可為經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)創(chuàng)新、基建投資賦能。

綜合來看，我國零碳園區(qū)的實(shí)現(xiàn)路徑離不開以下方面：首先，需要明確園區(qū)的零碳戰(zhàn)略定位，從能源、建筑、交通等方面打造零碳智慧能源體系;此外，政府在引導(dǎo)建立循環(huán)共生發(fā)展，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高附加值和綠色低碳化、建設(shè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈等方面可發(fā)揮重要的引導(dǎo)作用，并推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)完善;最后，推動(dòng)技術(shù)革新為零碳園區(qū)的重要手段，以系統(tǒng)化的方式解決園區(qū)的零碳需求，確保零碳園區(qū)在排放目標(biāo)、降碳路徑、技術(shù)應(yīng)用、管理體系等方面具有示范引領(lǐng)性。

「前瞻碳中和戰(zhàn)略研究院」聚焦碳中和領(lǐng)域的政策、技術(shù)、產(chǎn)品等開展研究，瞄準(zhǔn)國際科技前沿，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，圍繞“碳中和”開展有組織、有規(guī)劃科研攻關(guān)，促進(jìn)碳中和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，為企業(yè)創(chuàng)新找到技術(shù)突破口，為各級(jí)政府提供碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略路徑管理咨詢。院長徐文強(qiáng)博士畢業(yè)于美國加州大學(xué)伯克利分校，二十余年來一直深耕于低碳清潔能源和綠色材料領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，擁有55項(xiàng)專利、33篇論文，并已將30多種產(chǎn)品推向市場，創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值50+億元，專注于氫能、太陽能、儲(chǔ)能等清潔能源研究。

前瞻零碳園區(qū)項(xiàng)目解決方案包含園區(qū)規(guī)劃→建設(shè)→招商→運(yùn)營全階段服務(wù)，為客戶提供從前期目標(biāo)規(guī)劃，到中期園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，到后期招商運(yùn)營全面一體化綜合服務(wù)。強(qiáng)調(diào)“綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，落腳點(diǎn)為“園區(qū)碳排放總量/單位產(chǎn)值碳排放量下降”，兼顧綠色與發(fā)展、兼顧生產(chǎn)和生態(tài)的全面規(guī)劃。

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃布局與招商引資策略分析報(bào)告》，同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、政策研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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