城市崛起之路 —— 邵陽（上篇）

一、產(chǎn)業(yè)研究概要

新中國成立以來，邵陽市的產(chǎn)業(yè)從以傳統(tǒng)種植業(yè)和手工業(yè)逐漸發(fā)展成為以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第二產(chǎn)業(yè)附加值不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高。近幾年，外來投資主體來邵陽投資的總額總體呈下降趨勢，投資主體分布較為分散。通過對邵陽市工業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成的研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前該市經(jīng)濟(jì)仍然較依賴輕工業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

(一)城市簡介及產(chǎn)業(yè)發(fā)展沿革

邵陽，是湖南省下轄地級市，史稱“寶慶”。位于湘中偏西南，資江上游;越嶺逶迤東、南，雪峰山聳峙西、北，資江自西南向東北流貫全境，中間為丘陵盆地。東與衡陽市為鄰，南與永州市和廣西壯族自治區(qū)桂林市接壤，西與懷化市交界，北與婁底市毗連;介于北緯25°58’～27°40'，東經(jīng)109°49'～112°57'之間，總面積20824平方千米。下轄3個市轄區(qū)、6個縣、1個自治縣，代管2個縣級市。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，邵陽市常住人口為6563520人。

1949年，邵陽市擁有323萬人口，地方生產(chǎn)總值不到兩億。新中國成立后，邵陽市開始社會主義建設(shè)，經(jīng)濟(jì)不斷得到發(fā)展。十一屆三中全會以后，邵陽市以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持改革開放，實施“民營突破，開發(fā)帶動，科技領(lǐng)先”和“科教興市”、“興工強(qiáng)市”等戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了巨大的生機(jī)和活力，使全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展步入了一個嶄新的歷史時期。

表1 邵陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展變遷

資料來源：公開資料，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體現(xiàn)狀

邵陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)展結(jié)構(gòu)不斷改善。2021年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2461.5億元,比上年增長8.5%;一般公共預(yù)算收入193.47億元，同比增長14.3%;全部工業(yè)增加值786.2億元，同比增長7.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額240.3億元，比上年下降8.7%，其中出口234.3億元，下降9.2%;民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值1798.8億元，增長8.4%，占GDP的比重為73.1%。全社會用電量113.3億千瓦時，增長9.9%;工業(yè)用電量44.5億千瓦時，增長9.8%;居民生活用電量43.9億千瓦時，增長4.0%。

圖1 2017-2021年邵陽市地區(qū)生產(chǎn)總值及增速

資料來源：邵陽市統(tǒng)計局，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

與此同時，邵陽市三次產(chǎn)業(yè)增加值占變化不大，第三產(chǎn)業(yè)占比提高。其中，2021年第一產(chǎn)業(yè)占比為16.60%，第二產(chǎn)業(yè)占比為31.90%，第三產(chǎn)業(yè)占比為51.50%。與2017年相比，第一產(chǎn)業(yè)增加值下降3.10%，第二產(chǎn)業(yè)增加值下降3.30%，第三產(chǎn)業(yè)增加值提升6.40%。

圖2 2017-2021年邵陽市一二三產(chǎn)增加值占比變化情況

資料來源：邵陽市統(tǒng)計局，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

(三)工業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定

在制造業(yè)方面，通過整理分析2016-2020年邵陽市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，在制造業(yè)的發(fā)展上呈現(xiàn)較為良好的發(fā)展態(tài)勢。其中，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)在全市規(guī)上企業(yè)營收占比中保持著頭部地位，并呈現(xiàn)出持續(xù)擴(kuò)大領(lǐng)先的趨勢，非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)也取得了一定的發(fā)展;值得注意的是，以汽車制造業(yè)為代表的高端制造產(chǎn)業(yè)也正成為邵陽市發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)。

與此同時，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)的發(fā)展則不盡如人意，在營收占比降低41.13%的情況下跌落到第8的位置;除木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)外，農(nóng)副食品加工業(yè)的營收占比排名也在下降。

表2 2016-2020年邵陽市工業(yè)規(guī)上企業(yè)營收占比前十變化情況

資料來源：邵陽市統(tǒng)計局，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

服務(wù)業(yè)方面，消費(fèi)市場在需求端及結(jié)構(gòu)端得到持續(xù)改善。2021年實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1382.4億元，增長14.4%，其中，限額以上單位零售額608.2億元，增長15.9%;限額以上法人企業(yè)零售額518.1億元，增長15.1%。在限額以上法人企業(yè)中，城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額497.2億元，增長15.2%，其中城區(qū)為307.5億元，增長14.7%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額20.9億元，增長13.3%。

圖3 2017-2021年邵陽市社會消費(fèi)品零售總額及趨勢

資料來源：邵陽市統(tǒng)計局，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

全年全市限額以上批零住餐企業(yè)實現(xiàn)零售額518.10億元,比上年增長14.98%;其中批發(fā)零售企業(yè)零售額487.80億元,增長15.40%;住宿餐飲企業(yè)零售額30.30億元,增長8.60%。

圖4 2017-2021年邵陽市商品零售及餐飲收入增長情況

資料來源：邵陽市統(tǒng)計局，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

值得注意的是，旅游市場受到疫情的影響較為嚴(yán)重。2020年邵陽接待游客4300.5萬人次，比上年下降23.33%，為2019年水平的76.67%;實現(xiàn)國內(nèi)旅游總收入421.4億元，比上年下降19.23%，為2019年水平的80.77%。

圖5 2017-2020年邵陽市旅游業(yè)主要指標(biāo)變化情況

資料來源：邵陽市統(tǒng)計局，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

三、招商引資現(xiàn)狀及特點

近年來，邵陽市作為全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)之一，在吸引外來投資方面呈現(xiàn)出增速總體下降、來源地分散、投資金額兩頭多、中間少等特點。

(一)投資總額增速總體下降

近年來，受到疫情和全球經(jīng)濟(jì)下行的影響，邵陽市吸引投資總額的能力總體呈下降趨勢。根據(jù)邵陽市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，邵陽市固定資產(chǎn)投資額增速從2012年的35.49%下降至2021年的8.20%，下降幅度高達(dá)27.29%，平均每年下降3.03%。

圖6 2012-2021年邵陽市固定資產(chǎn)投資總額變化情況

資料來源：邵陽市統(tǒng)計局，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)

(二)外來投資企業(yè)主要來自東部沿海城市

根據(jù)我院大數(shù)據(jù)顯示，廣東省、北京市、浙江省來邵陽市進(jìn)行投資的企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到178、63、50家，顯示出邵陽對于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的資本吸引力很大。

圖7 邵陽市省外投資主體來源地排名

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)

(三)外來投資金額兩頭多，中間少

根據(jù)我院大數(shù)據(jù)顯示，邵陽現(xiàn)有的外來投資企業(yè)注冊資本呈現(xiàn)出“兩頭多，中間少”的分布格局。其中，占比較多的注冊資本區(qū)間為“1000-3000萬”和“1億及以上”，占比分別達(dá)到39.01%和26.72%。

圖8 邵陽市外來投資企業(yè)注冊資本占比分布

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)

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