擔(dān)保行業(yè)野蠻生長 亂象叢生

擔(dān)保公司數(shù)量激增，行業(yè)亂象不斷，只管生，不管養(yǎng)，已讓這行業(yè)成為一個高危的"雷區(qū)"。”擔(dān)保行業(yè)在大眾眼中并非熟悉事物。然而，隨著各地街頭近年來冒出形形色色的擔(dān)保公司，這個相對陌生的行業(yè)似乎一下子進(jìn)入百姓的視野與生活。誰能料到，這些打著擔(dān)保旗號的公司，大多數(shù)“不務(wù)正業(yè)”。他們以理財為幌子，高息攬儲、高息貸款，做起了民間借貸生意，充當(dāng)資金調(diào)劑的中間人，成為游走在灰色地帶的資金掮客。

野蠻生長，魚龍混雜

如今，走在湖南長沙的街頭巷尾，隨處可見的“牛皮癬”廣告不再是治療性病，而是“低門檻、高回報、年化收益15%”的誘人理財信息。就連某些住宅小區(qū)的電梯里都可以看到“最高可促成30萬元，3天內(nèi)放款”的宣傳廣告。這些廣告信息的落款都標(biāo)注著某某“投資擔(dān)保”公司或某某“擔(dān)保公司”的名號。

這些都只不過是湖南擔(dān)保領(lǐng)域野蠻生長的一個縮影。根據(jù)網(wǎng)上地圖顯示，長沙五一大道沿線，數(shù)十家投資擔(dān)保公司云集在這座城市的黃金地段。目前，長沙有75家融資性擔(dān)保公司，而其中40家是近兩年成立的，特別是在剛剛過去的2013年，部分地段擔(dān)保公司扎堆涌現(xiàn)。“根據(jù)初步估算，整個湖南掛有投資擔(dān)保招牌的公司多達(dá)近千家，就連一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已出現(xiàn)了擔(dān)保公司。”一位擔(dān)保業(yè)人士向記者透露。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在湖南，這些新設(shè)立的投資擔(dān)保公司，絕大多數(shù)是非融資性擔(dān)保公司，無需獲得經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證，只需經(jīng)過工商注冊登記。但由于名稱一樣，難以簡單區(qū)分，擔(dān)保行業(yè)陷入魚龍混雜的局面，而這也早已是全國普遍現(xiàn)象。“這些公司沒有受到明確的監(jiān)管，但又掛了擔(dān)保的牌子，老百姓根本分不清楚。”湖南省金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人表示。

湖南省中小企業(yè)信用與擔(dān)保協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，到2012年末，湖南全省獲得融資性擔(dān)保許可證的機(jī)構(gòu)為194家，資本金208億元，政府出資占25%，過億元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)76家。“但如果單純從數(shù)量來看，非融資性擔(dān)保公司已成為擔(dān)保行業(yè)的主流，而其普遍規(guī)模小、運營不規(guī)范，更重要的是沒有被置于監(jiān)管之下。”長沙某融資性擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人告訴記者。

除了數(shù)量上不占優(yōu)勢，融資性擔(dān)保公司的日子也非常難過。湖南省擔(dān)保行業(yè)協(xié)會副會長袁國興介紹：“真正盈利的沒有幾家，其中民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)大多生存困難。” 據(jù)袁國興透露，目前長沙市的融資性擔(dān)保公司中，開展了正規(guī)擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有30多家，僅占總數(shù)一半。其中又只有五六家，正規(guī)擔(dān)保業(yè)務(wù)開展得比較好。