“走投無路”的蒙西火電廠：富余電能“愁嫁”

突圍：是聯(lián)手地電還是出國

2012年4月，陜西榆林地區(qū)發(fā)生了陜西省地方電力公司(下稱"陜西地電")和國家電網旗下陜西電力公司的械斗事件，該事件涉及的陜西地電220千伏電網，對接的就是蒙西電網。

據(jù)當?shù)匾晃恢槿耸客嘎叮兾鞯仉娭阅苣孟轮芭c陜西電力公司達成合作意向的陜西有色榆林新材料循環(huán)經濟產業(yè)園項目，是因為該項目沒有獲得國家發(fā)改委的審批。項目與地電合作，就意味著繞過了國家發(fā)改委，地方政府也默許了這一項目。

蒙西電網牽手陜西地電，國網的陜西電力公司自然不滿。一位長期關注此事的專家表示，陜西電力公司一直希望吞掉勢單力薄的地方電網。而陜西省政府能源部門的一位官員透露，數(shù)年前，正是國網自己因為陜西北部農網地勢偏遠且有歷史包袱而留給了地方電網。

國網撒手不管的幾年，陜西地電迅速發(fā)展。除了完善縣域電網，陜西地電這回首次突破110千伏高壓線路，涉足220千伏的高壓電網，這便一只腳踏進了國網的市場，雙方矛盾不可避免。

除了繞過國網和地方電網牽手，蒙西電網還打算突破國境，將電力輸送到鄰近的蒙古國。目前，蒙西電網已經有3個外送通道向蒙古國供電，但供電能力較低。

據(jù)張福生介紹，今年，內蒙古將啟動甘其毛都口岸，向蒙古國銅礦供電。此外，蒙西電網還將通過阿拉善的策克口岸、巴彥淖爾中后期口岸、包頭的滿都拉口岸、錫林浩特的二連浩特口岸和珠恩口岸等6個通道，利用22萬千伏的電壓等級向蒙古南部輸電。

對外送通道的境外拓展，張福生說，第一，解決了內蒙古電力通道向北發(fā)展的戰(zhàn)略通道;第二，支持了蒙古國經濟的發(fā)展;第三，加快了蒙古國南部煤、電、油等外來資源的利用力度。"雖然跨越國界，但也比跨越同屬國有企業(yè)的另一家電網公司要容易".

內銷：沒那么簡單

還有一條路就是內銷，培養(yǎng)內蒙古自己的消化能力。

兩年前，內蒙古開始啟動22個工業(yè)園區(qū)，其中，沿著二連浩特、滿都拉、策克等邊境口岸布置了若干個深加工的資源利用工業(yè)園區(qū)。

2010年，王秉軍開始將注意力從無法把控的電力外送轉移到地方產業(yè)對于能源的消化。王秉軍說，南方缺電，但內蒙古電力資源富足，這樣就加速了產業(yè)轉移。

按照規(guī)劃，內蒙古將形成以煤炭電力為產業(yè)基礎的七大產業(yè)鏈，分別是冶金、光伏制造、稀土新材料、煤化工、碌堿化工和氟化工、建筑陶瓷和云計算。

王秉軍說，賣一噸煤最多賣到三四百塊錢，煤變成電大概增值4倍，但是電變成產品平均增值20倍。2011年，內蒙古用電量增值為17%左右。當前，內蒙古每年的用電基數(shù)在1800億度，如果按照每年增值10%,那么一年的用電量就增加180億度，就能消耗300萬千瓦的裝機。如果按照當前500萬千瓦裝機容量，富余裝機在兩年內就能消化掉。

但內銷又遇到了新問題。在準大發(fā)電廠附近的準格爾大路工業(yè)園即將上馬4個三氧化二鋁的項目，下一步將使用準格爾地區(qū)煤電廠的粉煤灰。

粉煤灰是從煤燃燒后的煙氣中收捕下來的細灰，要有粉煤灰，就必須燃煤;只要燃煤，就會發(fā)電;只要發(fā)電，就必須先有外送通道;不能發(fā)電，就沒有粉煤灰;沒有粉煤灰，深加工就運轉不起來。如此，問題又回到了原點，打了一個死結。

一位負責人告訴，三氧化二鋁這樣的項目對電能的消耗還是很小一部分，電廠運轉起來了，絕大多數(shù)的電量還是需要外送。

如何吸引外地高載能產業(yè)轉移到內蒙古成為內蒙古產業(yè)發(fā)展的關鍵，但由于近年來，全國電解鋁等一些項目的產能已經過剩，國家開始收緊對于新建上馬的審批。即便是轉移成功，"窩電"問題能否得到解決,及時有效地“消化”富余電能，目前看來仍是無解。