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四川省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃
第四章 規(guī)劃實(shí)施
第一節(jié) 注重規(guī)劃銜接
做好旅游規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、水利、文化等規(guī)劃的銜接。市(州)、縣(市、區(qū))旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃要在發(fā)展方向、重大旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面與上一級(jí)旅游規(guī)劃相銜接。同級(jí)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃要在發(fā)展方向、重大旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面與周邊地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行銜接。
專欄14 旅游規(guī)劃體系
編制專題規(guī)劃。“十二五”四川省旅游宣傳營(yíng)銷規(guī)劃、秦巴山區(qū)(四川部分)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、地震災(zāi)區(qū)旅游發(fā)展振興計(jì)劃、四川省“三基地一窗口”紅色旅游發(fā)展規(guī)劃、成都市全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、四川藏區(qū)“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、川陜金三角旅游線路要素整合實(shí)施方案、四川省跨省際旅游產(chǎn)品線路規(guī)劃、四川省自駕車旅游產(chǎn)品規(guī)劃、四川省旅游集散中心發(fā)展規(guī)劃、四川省風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃、四川省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村發(fā)展規(guī)劃、四川省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、四川省生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃、四川省旅游公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、四川省旅游商品發(fā)展規(guī)劃等。
編制市(州)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。21個(gè)市(州)“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
融入相關(guān)規(guī)劃。將旅游規(guī)劃的目標(biāo)與任務(wù)融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、文化等相關(guān)規(guī)劃。
第二節(jié) 納入年度計(jì)劃
省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組將本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)排出時(shí)序進(jìn)度,納入每年的年度計(jì)劃,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各市(州)人民政府下達(dá)年度工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、省屬大型企業(yè)、旅游行業(yè)和系統(tǒng)要根據(jù)本規(guī)劃和省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),及時(shí)制定實(shí)施方案,分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,納入年度計(jì)劃;對(duì)主要指標(biāo)應(yīng)當(dāng)設(shè)置年度目標(biāo),充分體現(xiàn)本規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。年度計(jì)劃報(bào)告要分析本規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)展情況。
第三節(jié) 加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)
一、建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制
探索建立旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考評(píng)機(jī)制。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的跟蹤、監(jiān)督、檢查和評(píng)估,把旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系之中,納入縣域經(jīng)濟(jì)考核排名的指標(biāo)體系之中;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分包責(zé)任制,并納入年度考核。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)推進(jìn)旅游發(fā)展貢獻(xiàn)突出、成績(jī)顯著的地方、部門和個(gè)人,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、建立規(guī)劃評(píng)估和調(diào)整機(jī)制
制定和實(shí)施旅游發(fā)展年度計(jì)劃,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施報(bào)告。定期總結(jié)規(guī)劃主要指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況,全面分析檢查規(guī)劃實(shí)施效果。規(guī)劃實(shí)施期間,如需調(diào)整,由規(guī)劃編制部門提出修訂方案,按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整和修訂。
附件:1.名詞解釋(略)
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