成都市文化產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

三、主要任務

(一)建設產業(yè)聚集區(qū)，推動文化產業(yè)集群化發(fā)展。加快推進東部新城文化創(chuàng)意產業(yè)綜合功能區(qū)(以下簡稱成都東村)和區(qū)(市)縣文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)建設和發(fā)展，堅持文態(tài)、業(yè)態(tài)、形態(tài)、生態(tài)有機結合，以產業(yè)鏈構建與完善、文化與科技相融合、文化與旅游相結合為導向，提升現(xiàn)有園區(qū)、基地的產業(yè)承載能力，培育產業(yè)集群，提高文化產業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。統(tǒng)籌文化產業(yè)園區(qū)、基地的規(guī)劃建設，遵循集約發(fā)展、突出特色、合理布局的原則，加強規(guī)劃在產業(yè)集聚發(fā)展中的引導作用;實施一批產業(yè)特色鮮明、帶動作用明顯、要素組合得當、投入產出平衡、發(fā)展前景好的重大項目，提升產業(yè)集聚的綜合效益;加快基礎設施的建設和完善，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，為文化產業(yè)創(chuàng)造良好的載體條件;優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，搭建投融資、技術研發(fā)、產業(yè)交流和產品展示交易等公共服務平臺，提高產業(yè)集群化發(fā)展水平。

專欄1 “十二五”期間重點發(fā)展的文化產業(yè)聚集區(qū)

1. 成都東村

規(guī)劃范圍：西至沙河，北至成渝高速五桂橋段及成洛路，東至繞城高速，南至老成渝路三環(huán)路內段及成龍路南側，涉及成華區(qū)、錦江區(qū)和龍泉驛區(qū)部分區(qū)域，總面積約41平方公里。

總體定位：以發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)和城市商業(yè)副中心。

發(fā)展目標：以文化創(chuàng)意產業(yè)為主要特征，將文化產業(yè)與城市形態(tài)完美結合，融合智能化和低碳環(huán)保理念，具有獨特的城市風貌和文化韻味，充分展示創(chuàng)意設計的“城市中的城市”，建成全國一流、國際知名的文化創(chuàng)意新城。

發(fā)展思路：以創(chuàng)意化、數(shù)字化、國際化為導向，率先引入或孵化前瞻型業(yè)態(tài)，重點發(fā)展傳媒、影音娛樂、動漫游戲、文博藝術、創(chuàng)意設計、數(shù)字出版等優(yōu)勢領域，努力占據(jù)產業(yè)高端，培育核心競爭力，實現(xiàn)產業(yè)集聚效應、規(guī)模效應和品牌效應。

2. 區(qū)(市)縣文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)

成都高新區(qū)：以文化科技為主的文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)。

錦江區(qū)：以創(chuàng)意設計為主的文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)。

成華區(qū)：以數(shù)字音樂為重點的文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)。

青羊區(qū)：以文博旅游為主的文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)。

雙流縣：以動漫為主的文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)。

都江堰市：以文博旅游為主的文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)。

大邑縣：以文博旅游為主的文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)。

(二)培育和壯大市場主體，提升文化產業(yè)的競爭力和活力。做大做強國有文化集團，鼓勵和引導非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展。扶持本地骨干企業(yè)，引進國內外知名企業(yè)和機構，重點扶持一批文化領軍企業(yè)，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強的文化科技企業(yè)，提高全市文化產業(yè)市場主體的數(shù)量和質量。鼓勵有實力的企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，培育文化產業(yè)戰(zhàn)略投資者。支持企業(yè)加大對技術裝備和科技研發(fā)的投入力度，注重品牌塑造、維護和推廣，引進核心創(chuàng)意人才、高端技術人才和經(jīng)營管理人才，提高文化產業(yè)市場競爭力;大力發(fā)展中小文化企業(yè)，完善新創(chuàng)企業(yè)孵化服務，引導企業(yè)把握技術應用和消費市場的發(fā)展趨勢，鼓勵企業(yè)進行產品研發(fā)和市場拓展，完善和創(chuàng)新商業(yè)模式，開展產業(yè)配套協(xié)作，提升中小文化企業(yè)的專業(yè)化程度和經(jīng)營管理水平，增強文化產業(yè)發(fā)展活力。

(三)構建產業(yè)品牌體系，擴大文化產業(yè)品牌效應。以產品、企業(yè)、園區(qū)、名人為支撐，構建文化產業(yè)品牌體系，擴大資本聚集、消費導向、產業(yè)示范和利潤增長等多重文化產業(yè)品牌效應。以文化與旅游結合為導向，有效挖掘城市物質文化與非物質文化資源內涵，塑造一批具有良好知名度和美譽度，能夠占有較高市場份額的特色文化品牌產品;以傳媒、文博旅游、演藝娛樂、創(chuàng)意設計、動漫游戲為重點，培育一批能夠吸納先進要素，引導市場選擇，具有核心競爭力的文化品牌企業(yè);以產業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、藝術聚落為重點，打造一批具有產業(yè)示范效應和聚集效應，對城市經(jīng)濟具有帶動效應的品牌園區(qū);以文學家、藝術家、設計師、企業(yè)家為重點，形成一支具有較高知名度和影響力，代表行業(yè)領先水平的高層次文化人才隊伍。

(四)發(fā)展城市特色文化產業(yè)，培育文化消費新熱點。抓住舊城改造的機遇，發(fā)揮歷史文化遺產資源豐富的優(yōu)勢，以文化與商業(yè)融合為導向，打造文化產業(yè)特色街區(qū)。發(fā)掘歷史文化保護區(qū)的文化資源，改造利用老工業(yè)廠區(qū)，創(chuàng)新商業(yè)模式，開發(fā)特色文化體驗消費，拓展大眾文化消費市場，提供個性化、分眾化的文化產品和服務，培育新的文化消費增長點，實現(xiàn)城市更新、文化傳承和產業(yè)發(fā)展的有機統(tǒng)一。發(fā)揮市域旅游資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展差異化的特色文化旅游產品，促進非物質文化遺產保護傳承與旅游相結合，發(fā)揮旅游對城市文化消費的促進作用。

(五)健全文化產業(yè)發(fā)展平臺，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立完善產權交易、投融資、節(jié)慶會展、人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化等服務平臺，營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。支持成都文化產權交易所規(guī)范化發(fā)展，健全文化產權交易平臺;鼓勵金融機構積極參與推動文化產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新適合文化企業(yè)和文化項目的金融產品和服務，建立文化企業(yè)和項目信貸融資評估機制。建立成都文化產業(yè)投資基金，引導社會資本投資參與產業(yè)發(fā)展，健全文化產業(yè)投融資平臺;依托中國成都國際非物質文化遺產節(jié)、成都雙年展等節(jié)慶會展，培育城市文化節(jié)會品牌，促進成都與國內外的文化交流，提升節(jié)會平臺的國際化水平;依托本土高校、職業(yè)培訓機構等多層次教育資源，鼓勵開展校企合作，建設文化產業(yè)人才實訓基地，搭建滿足企業(yè)需要的人才供給平臺;依托文化產業(yè)園區(qū)基地，搭建文化產業(yè)孵化器，完善中小企業(yè)孵化服務。