城市產(chǎn)業(yè)研究札記 —— 石家莊市（上篇）

一、產(chǎn)業(yè)研究概要

新中國(guó)成立以來(lái)，石家莊市的產(chǎn)業(yè)從以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)逐漸發(fā)展成為以重工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第二產(chǎn)業(yè)附加值不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高。近幾年，外來(lái)投資主體來(lái)石家莊投資的總額總體呈下降趨勢(shì)，投資主體分布集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。通過(guò)對(duì)石家莊市工業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成的研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前該市經(jīng)濟(jì)仍然較依賴(lài)制造業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

(一)城市簡(jiǎn)介及產(chǎn)業(yè)發(fā)展沿革

石家莊是河北省省會(huì)，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行沿海開(kāi)放政策、金融對(duì)外開(kāi)放及批復(fù)確定的中國(guó)京津冀地區(qū)重要中心城市，也是全國(guó)重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全國(guó)性商貿(mào)會(huì)展中心城市、中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)永久舉辦地及中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。地處中國(guó)華北地區(qū)、河北省中南部、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，跨華北平原和太行山地兩大地貌，是全國(guó)糧、菜、肉、蛋、果主產(chǎn)區(qū)之一，被國(guó)家確定為優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地，素有“北方糧倉(cāng)”之稱(chēng)。境內(nèi)京廣、石太、石德、石太客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、京廣高鐵、石濟(jì)高鐵6條鐵路干線(xiàn)交會(huì)，是中國(guó)鐵路運(yùn)輸主樞紐城市。根據(jù)石家莊市第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，石家莊市常住人口為11235086人。

二十世紀(jì)五十年代，石家莊向輕工業(yè)城市轉(zhuǎn)型，棉紡織業(yè)逐漸發(fā)展成熟，機(jī)械工業(yè)開(kāi)始萌芽。二十世紀(jì)六七十年代，石家莊的重工業(yè)快速發(fā)展，冶金和機(jī)械工廠大量建成，電子工業(yè)和對(duì)外貿(mào)易也開(kāi)始發(fā)展。到1976年底，全市工業(yè)總產(chǎn)值由1965年底的11.5億元升為30.2億元，年社會(huì)零售總額由1965年的1.65億上升為3.7億元。二十世紀(jì)八九十年代，石家莊市工業(yè)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和基礎(chǔ)，工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，形成了以紡織、醫(yī)藥、電子、機(jī)械、化工、建材、輕工業(yè)為主體、布局比較合理的綜合性工業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)入二十一世紀(jì)，石家莊市的發(fā)展重點(diǎn)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，不過(guò)隨著產(chǎn)品升級(jí)緩慢、創(chuàng)新能力薄弱、人才資源流失、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降等問(wèn)題凸顯，石家莊市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐漸沒(méi)落。

表1 石家莊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展變遷

資料來(lái)源：公開(kāi)資料，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體現(xiàn)狀

石家莊市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。2021年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6490.3億元，比上年增長(zhǎng)6.6%;一般公共預(yù)算收入654.1億元，同比增長(zhǎng)8.1%;全部工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)4.4%;外貿(mào)進(jìn)出口總額1481.2億元，比上年增長(zhǎng)9.2%，其中出口857.1億元，增長(zhǎng)9.1%;進(jìn)口624.1億元，增長(zhǎng)9.2%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員13.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)5.0萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.39%。

全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)累計(jì)上漲0.9%，其中，交通通信類(lèi)累計(jì)上漲3.8%;教育文化娛樂(lè)類(lèi)上漲1.8%;食品煙酒類(lèi)上漲0.9%;醫(yī)療保健類(lèi)上漲0.5%。生活用品及服務(wù)類(lèi)價(jià)格、衣著類(lèi)價(jià)格呈現(xiàn)降勢(shì)，分別下降0.9%和0.5%。居住類(lèi)價(jià)格與去年持平。

圖1 2017-2021年石家莊市地區(qū)生產(chǎn)總值及增速

資料來(lái)源：石家莊市統(tǒng)計(jì)局，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

與此同時(shí)，石家莊市二、三產(chǎn)業(yè)增加值變化較大。其中，2021年第一產(chǎn)業(yè)占比為7.80%，第二產(chǎn)業(yè)占比為32.50%，第三產(chǎn)業(yè)占比為59.80%。與2017年相比，第一產(chǎn)業(yè)增加值提升0.40%，第二產(chǎn)業(yè)增加值下降12.60%，第三產(chǎn)業(yè)增加值提升12.30%。

圖2 2017-2021年石家莊市一二三產(chǎn)增加值占比變化情況

資料來(lái)源：石家莊市統(tǒng)計(jì)局，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

(三)工業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展各有特色

在制造業(yè)方面，通過(guò)整理分析2016-2020年石家莊市統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，在重金屬加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上呈現(xiàn)較為良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)在全市規(guī)上企業(yè)營(yíng)收占比中保持著頭部地位，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、食品制造業(yè)也取得了一定的發(fā)展;值得注意的是，煙草制造業(yè)正成為石家莊市發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)，排名較2016年上升15位。

與此同時(shí)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的發(fā)展則不盡如人意，在營(yíng)收占比降低2.84%的情況下排名下降了3位;除此之外，農(nóng)副食品加工業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)的營(yíng)收占比排名不斷下降。

表2 2016-2020年石家莊市工業(yè)規(guī)上企業(yè)營(yíng)收占比前十變化情況

資料來(lái)源：石家莊市統(tǒng)計(jì)局，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

服務(wù)業(yè)方面，消費(fèi)市場(chǎng)在需求端及結(jié)構(gòu)端得到持續(xù)改善。2021年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2392.50億元，增長(zhǎng)5.00%。其中，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額2089.70億元，增長(zhǎng)5.0%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額302.80億元，增長(zhǎng)4.5%。

圖3 2017-2021年石家莊市社會(huì)消費(fèi)品零售總額及趨勢(shì)

資料來(lái)源：石家莊市統(tǒng)計(jì)局，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

值得注意的是，石家莊市旅游市場(chǎng)自2021年起開(kāi)始恢復(fù)。2021年石家莊接待游客2089.70萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)5.54%，為2019年水平的70.56%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游總收入302.80億元，比上年增長(zhǎng)1.14%，為2019年水平的51.86%。

圖4 2017-2021年石家莊市旅游業(yè)主要指標(biāo)變化情況

資料來(lái)源：石家莊市統(tǒng)計(jì)局，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

三、招商引資現(xiàn)狀及特點(diǎn)

近年來(lái)，石家莊市地處中國(guó)華北地區(qū)、河北省中南部、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，在吸引外來(lái)投資方面呈現(xiàn)出增速總體下降、來(lái)源地集中在北京、廣東和上海、投資金額兩頭多、中間少等特點(diǎn)。

(一)投資總額增速持續(xù)下降

自2011年以來(lái)，石家莊市吸引投資總額的能力總體呈下降趨勢(shì)，2017年的下降幅度最為明顯。根據(jù)前瞻大數(shù)據(jù)顯示，石家莊市固定資產(chǎn)投資額增速?gòu)?011年的28.51%下降至2021年的-5.90%，下降幅度高達(dá)34.41%，平均每年下降3.13%。

圖5 2011-2021年石家莊市固定資產(chǎn)投資增速變化情況

資料來(lái)源：石家莊市統(tǒng)計(jì)局，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)

(二)外來(lái)投資企業(yè)主要來(lái)自沿海發(fā)達(dá)地區(qū)

根據(jù)我院大數(shù)據(jù)顯示，北京市、廣東省、上海市來(lái)石家莊市進(jìn)行投資的企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到2042、606、426家，顯示出石家莊對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的資本吸引力很大。

圖6 石家莊市省外投資主體來(lái)源地排名

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)

(三)外來(lái)投資金額兩頭多，中間少

根據(jù)我院大數(shù)據(jù)顯示，石家莊現(xiàn)有的外來(lái)投資企業(yè)注冊(cè)資本呈現(xiàn)出“兩頭多，中間少”的分布格局。其中，占比較多的注冊(cè)資本區(qū)間為“1000-3000萬(wàn)”和“1億及以上”，占比分別達(dá)到38.26%和28.04%。

圖7 石家莊市外來(lái)投資企業(yè)注冊(cè)資本占比分布

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)

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