吉林省林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

(五)加強林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.加強林木種苗和良種繁育基地建設(shè)。推廣現(xiàn)代育苗技術(shù)，實現(xiàn)苗木生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。 “十二五”期間新建、改擴建19個重點區(qū)域調(diào)劑苗圃，面積480公頃，重點發(fā)展容器育苗、組培育苗、生物質(zhì)能源林苗木、綠化苗木和名優(yōu)花卉。加強林木種質(zhì)資源保護基地建設(shè)，開展我省林木種質(zhì)資源普查工作，制定林木種質(zhì)資源保護利用名錄。加快收集保存長白山優(yōu)良樹種、花卉、木本中藥材等基因資源，建設(shè)東北紅豆杉、刺楸、黃菠蘿等林木種質(zhì)資源保護基地。加強林木良種基地建設(shè)，新建云杉、水曲柳、黃菠蘿、紫椴、胡桃楸等林木良種基地4處，面積290公頃;改擴建26處林木良種基地，其中，種子園9個，面積550公頃;重點母樹林17個，面積29800公頃;開展小粒種子溫室強化育種試驗;建設(shè)楊樹原種圃3個，楊樹采穗圃2個，面積400公頃。加強各級林木種苗管理機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相應的設(shè)備設(shè)施。續(xù)建省林木種子調(diào)制儲備中心等基礎(chǔ)設(shè)施，初步建成省市縣三級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)5處，建設(shè)省級林木種苗信息系統(tǒng)，建立省級林木良種補貼制度和生態(tài)苗木補貼制度，林木良種使用率達到70以上。

2.加強森林防火體系建設(shè)。加強預防、撲救、保障三大體系建設(shè)，增強預警、監(jiān)測、應急處置和撲救能力。一是加強森林防火監(jiān)測預警體系建設(shè)。更新升級現(xiàn)有25個省級森林火險監(jiān)測站，新建14處國家級森林火險要素監(jiān)測站和森林火險因子采集站，建設(shè)150個森林火險監(jiān)測站，32個火險因子采集站。二是加快防火通信和指揮體系建設(shè)。進一步完善省森林防火應急指揮中心，增強處置緊急突發(fā)事件和重特大森林火災的能力。三是加強森林防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。在維護好現(xiàn)有邊境防火隔離帶的同時，在重點林區(qū)和險要地段，開設(shè)區(qū)域性防火隔離帶。新建、維護機耕帶1250公里、防火線2680公里、邊境防火隔離帶490公里。四是強化森林航空消防體系建設(shè)。“十二五”期間敦化航空護林站由“林—直類”升級為“林—3類”全功能航站，長白山直升機起降點擴建為“林—直類”航空護林站。新建汪清、輝南、豐滿三處森林防火直升飛機機降點，新增4-6架直升飛機。五是加強專業(yè)撲火隊伍建設(shè)。建立起167支標準化、正規(guī)化專業(yè)森林消防隊伍，新建營房100個，擴建營房63個，維修營房3個，并配備相應的撲火裝備。六是加快火情監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。進一步升級、改造、完善瞭望監(jiān)測、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星監(jiān)測飛機巡護等監(jiān)測體系，建設(shè)省級衛(wèi)星林火監(jiān)測中心，完成重點林區(qū)視頻監(jiān)控體系247個。

3.加強林業(yè)有害生物防治。全面加強森防檢疫體系建設(shè)，構(gòu)建與現(xiàn)代林業(yè)相適應的監(jiān)測預警、檢疫御災、防治減災、應急控災、公共服務保障體系。加強外來有害生物防范，全面提升應對大面積林業(yè)有害生物災害事件的防治能力。一是加強監(jiān)測預警體系建設(shè)。更新完善43個國家級和省級中心測報點設(shè)施，建設(shè)省級林業(yè)有害生物預報預測中心和省級林業(yè)有害生物遙感監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)市州、縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)有害生物測報站和監(jiān)測站。二是加強檢疫御災體系建設(shè)，建設(shè)省級林業(yè)有害生物評估中心和9個簡易檢疫除害處理場，與現(xiàn)有的木材檢查站相結(jié)合，建設(shè)100個森林植物檢疫檢查站。三是加強應急防治體系建設(shè)。建設(shè)省級應急防控指揮中心、省級森防物資儲備中心和省級天敵繁育中心，改擴建及完善9個地級藥劑藥械庫，3個天敵繁育場。四是強化公共服務保障體系建設(shè)，建設(shè)突發(fā)林業(yè)有害生物應急防治技術(shù)研究與開發(fā)中心，利用網(wǎng)絡平臺，建設(shè)全省網(wǎng)絡森林醫(yī)院，加強對栗山天牛、日本松干蚧、云杉八尺小蠹、松果梢斑螟、森林鼠害等重點林業(yè)有害生物災害的綜合治理。

4.加強森林公安、林政稽查、林業(yè)工作站、木材檢查站等設(shè)備設(shè)施建設(shè)。大力加強森林公安正規(guī)化、標準化、信息化建設(shè)。新建和改建各級林業(yè)公安業(yè)務用房，建設(shè)標準化派出所、看守所、拘留所，加強以信息情報中心和警務綜合應用平臺為主體的全省森林公安網(wǎng)絡系統(tǒng)建設(shè)以及森林公安業(yè)務裝備建設(shè)。加強林業(yè)行政執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套縣級以上林業(yè)行政稽查部門用于辦案、檢查及稽查工作交通、通訊、取證、辦公等裝備設(shè)施，配備交通工具107輛，通訊、取證、辦公設(shè)備107套。適應集體林權(quán)制度改革要求，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)。重點建設(shè)398個、改造120個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站業(yè)務用房，配備交通工具500輛，購置辦公、通訊、工作設(shè)備11000臺套。完善全省木材運輸檢查監(jiān)督網(wǎng)絡體系和一級站標準化建設(shè)，全部259個木材檢查站配備木材運輸管理系統(tǒng)，189個一級站和89個流動檢查站配備交通工具和通信設(shè)備，改善工作環(huán)境，提升執(zhí)法形象。

5.加強林業(yè)信息化建設(shè)。以實現(xiàn)林業(yè)信息化為目標，以信息資源開發(fā)利用為中心，以林業(yè)電子政務建設(shè)為重點，以3S技術(shù)為創(chuàng)新點，以資源整合和信息共享為突破口，以完善機制為保障，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，盡快形成先進實用、穩(wěn)定安全的全省林業(yè)信息化格局。一是加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)包括106個接入點的省市縣三級林業(yè)專網(wǎng)和省級數(shù)據(jù)應用中心及市州、縣市區(qū)綜合視頻監(jiān)控體系和應急指揮中心。二是加強公共基礎(chǔ)、林業(yè)基礎(chǔ)、森林工程、森林保護、綜合管理、政務辦公等全省林業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。三是加強應用支撐體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范應用系統(tǒng)開發(fā)和擴展。四是加強應用系統(tǒng)建設(shè)，開發(fā)綜合辦公、林業(yè)資源監(jiān)管、營造林管理、林業(yè)災害監(jiān)控與應急、行政審核審批、綜合視頻監(jiān)管、視頻會議、網(wǎng)站群、三維GIS等9個業(yè)務應用系統(tǒng)。五是加強標準規(guī)范、安全與綜合管理體系建設(shè)。