溫州市林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

7.7 特色林產(chǎn)品和種苗花卉基地建設(shè)工程

溫州林業(yè)應(yīng)按照生態(tài)建設(shè)和市場發(fā)展的需求，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級;充分利用區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展具有地方特色的名牌產(chǎn)品;實行區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，提高林產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力;按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的要求，突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林(竹)、森林食品、木本藥材、野生動物馴養(yǎng)繁殖等生產(chǎn)基地，構(gòu)筑特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。十二五期間，全市計劃建設(shè)木本油料等高效特色林產(chǎn)品基地5萬畝。建設(shè)花卉功能園區(qū)3個，新增花卉基地5000畝，啟動總投資3億元，占地面積300畝的花卉市場建設(shè)。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林(竹)基地。建設(shè)油茶等木本油料基地，完善木本糧油戰(zhàn)略儲備;加快毛竹筍用林和筍材兩用林建設(shè)步伐，實施萬畝低效竹林改造，構(gòu)建泰順、文成、蒼南、永嘉等縣的高效毛竹產(chǎn)業(yè)帶。進(jìn)一步擴(kuò)大馬蹄筍生產(chǎn)基地規(guī)模，并加強低產(chǎn)林改造，提高單產(chǎn)水平。以品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化改造、高效生態(tài)栽培為手段，做強楊梅產(chǎn)業(yè)。加快以森林漿果、干果等系列產(chǎn)品開發(fā)為主的森林功能食品開發(fā)項目建設(shè)，積極開發(fā)荒山、荒水、荒灘，建設(shè)森林食品和綠色食品基地，大力發(fā)展森林食品加工企業(yè)，開發(fā)具有地方特色、優(yōu)勢的功能食品。加強野生動物馴養(yǎng)繁殖基地建設(shè)，積極引導(dǎo)和開展黃腹角雉等本地野生動物種群的人工馴養(yǎng)和人工輔助繁殖，新建野生動物馴養(yǎng)繁殖基地1000畝，進(jìn)一步擴(kuò)大野生種群數(shù)量，以保護(hù)生物多樣性，維持生態(tài)平衡。同時，實施“龍頭”帶動工程，加快麗岙花卉產(chǎn)銷中心建設(shè)，以花卉產(chǎn)銷中心為龍頭，形成104國道沿線花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶;抓好花卉大市場和“花城”建設(shè)，促進(jìn)花卉苗木行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，大力開發(fā)文成、泰順等山區(qū)野生花卉資源和高山花卉、盆景資源。圍繞提高花卉苗木的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，著重構(gòu)建特色樹種、盆景、亞熱帶綠化苗木、蘭花、中高檔盆花等品種科技創(chuàng)新中心及新品種示范中試基地。把我市建成南北花卉樞紐集散中心和區(qū)域花卉生產(chǎn)創(chuàng)新基地。

7.8 珍貴樹種建設(shè)和古樹名木保護(hù)工程

根據(jù)適地適樹的原則，重點發(fā)展南方紅豆杉、榧樹(非嫁接)、光皮樺、赤皮青岡、櫸樹、浙江楠、閩楠、楨楠、浙江樟、刨花楠、檫木、雜交馬褂木、紅豆樹、毛紅椿、香椿、黃連木、香樟、黃檀、降香黃檀等一批珍貴樹種。到十二五期間，全市建設(shè)珍貴樹種用材林基地6萬畝，按珍貴樹種資源建設(shè)工程造林成本每畝2000元估算，需要投資1.2億元。其中通過造林和跡地人工更新新建規(guī)?；?萬畝，通過定向培育含有珍貴樹種的天然林1萬畝，通過森林城市、森林城鎮(zhèn)、四旁植樹等方式培育珍貴樹木200萬株(折合林地2萬畝)。以珍貴用材樹種林分平均年生長量約為0.3立方米/畝計算，珍貴用材樹種成材時(工藝成熟期平均60年)可儲備珍貴木材蓄積100萬立方米，初步建成符合市場規(guī)律的珍貴樹種資源戰(zhàn)略儲備格局。

7.9 生物多樣性保護(hù)工程

以濕地和自然保護(hù)區(qū)為重點，做好生物多樣性保護(hù)。我市濕地面積大、類型齊全，全市各類濕地面積占全市國土面積的18.8%，是溫州重要的自然資源。根據(jù)《溫州市濕地保護(hù)利用總體規(guī)劃》要求， “十二五”期間，我市計劃投資2億元，到2015年建成2個濕地自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū);完成2個濕地公園初步建設(shè)。在圍墾區(qū)重建和恢復(fù)濕地系統(tǒng)面積5000 hm2，使?jié)竦孛娣e萎縮和功能退化的趨勢初步得到遏制。初步建立濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)測管理體系，初步形成全市自然濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。增強濕地的保護(hù)、管理和監(jiān)測能力，并使其得到有效運行。同時，加強對烏巖嶺國家級自然保護(hù)區(qū)、瑞安市大洋坑自然保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)的保護(hù)管理，以保護(hù)典型中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)和黃腹角雉等珍稀瀕危動植物。

7.10 森林森林安全工程。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，堅持依法治火，推進(jìn)科學(xué)防火，努力實現(xiàn)森林消防正規(guī)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化，增強對森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救能力，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。建設(shè)以地面巡護(hù)為主，遠(yuǎn)程數(shù)字視頻監(jiān)控和了望監(jiān)測、衛(wèi)星監(jiān)測相結(jié)合的全市林火監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，“十二五”期間計劃投資1.5億元，全市布設(shè)300個遠(yuǎn)程數(shù)字視頻監(jiān)測點(約1800萬)，基本實現(xiàn)林火監(jiān)測的現(xiàn)代化;全市共新建生物防火林帶1304公里(約3912萬)，其中安排林緣山腳田邊路旁生物防火林帶工程建設(shè)715公里，重點火險區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)等生物防火林帶工程建設(shè)589公里，形成全市林火阻隔網(wǎng)系統(tǒng);進(jìn)一步建立和完善全市護(hù)林員巡邏檢督系統(tǒng);11個縣(市、區(qū))各建1個具有林火通訊聯(lián)絡(luò)、林火監(jiān)測、地理信息系統(tǒng)、林火指揮決策、預(yù)測預(yù)報等功能的森林防火指揮室(約110萬);分片建立5個市級森林消防物資儲備庫(約500萬)，儲備能提供300-500名撲火隊員同時使用的滅火裝備和機(jī)具;加強森林消防隊伍建設(shè)，全市基層專職護(hù)林人員要從現(xiàn)有的2395名增加到5000名左右;市、縣森林防火指揮部可以直接調(diào)動的森林消防(撲救)正規(guī)隊伍從現(xiàn)有的108支增加到150支;現(xiàn)有的3000多支兼職森林消防(撲救)隊伍逐步向?qū)I(yè)、半專業(yè)化發(fā)展。大力實施林業(yè)有害生物預(yù)防工程，提高我市各級森防機(jī)構(gòu)對松材線蟲病等危險性林業(yè)有害生物的信息采集、處置的能力，形成以松材線蟲病為主測對象，以監(jiān)測預(yù)警、檢疫預(yù)災(zāi)、應(yīng)急救災(zāi)為主體框架的林業(yè)有害生物預(yù)防體系，實現(xiàn)對危險性和重大林業(yè)有害生物的實施監(jiān)測，及時預(yù)警，有效封鎖和科學(xué)除治，逐步實現(xiàn)林業(yè)有害生物可持續(xù)控制。十二五期間，共需投資1000萬元左右。重點建設(shè)三方面內(nèi)容：一是監(jiān)測預(yù)警體系。預(yù)算建設(shè)經(jīng)費300萬元左右，全市在11個縣(市、區(qū))各建立1個市級測報點，負(fù)責(zé)搞好林業(yè)有害生物監(jiān)測工作，市及各縣森防站配備1名專職測報員，重點監(jiān)測信息收集、傳遞和決策，各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名測報員，負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)測工作，各山區(qū)行政村配備1名調(diào)查員，負(fù)責(zé)本村病蟲情調(diào)查，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。二是檢疫預(yù)災(zāi)體系。預(yù)算建設(shè)經(jīng)費400萬元。市本級、11個縣(市、區(qū))各建一處檢疫預(yù)災(zāi)中心疫情處理基地，在樂清、洞頭松材線蟲病區(qū)和文成、永嘉、瑞安、甌海重點預(yù)防區(qū)各建一個枯死木清理基地。三是應(yīng)急防災(zāi)體系。預(yù)算建設(shè)經(jīng)費300萬元，在11個縣(市、區(qū))各建1個藥劑藥械處理庫。