溫州市林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

7.4山區(qū)森林質(zhì)量提升工程

我市森林由于受到林地面積有限的剛性約束，解決森林資源總量不足的問(wèn)題，不可能單靠外延上擴(kuò)大森林面積，必須以森林質(zhì)量現(xiàn)狀的改善來(lái)彌補(bǔ)森林?jǐn)?shù)量的不足。十二五期間，我市將實(shí)施以珍貴闊葉樹(shù)特色經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn)的山區(qū)森林質(zhì)量提升工程，重點(diǎn)加強(qiáng)469萬(wàn)畝生態(tài)公益林建設(shè)保護(hù)管理，開(kāi)展中幼林撫育144.89萬(wàn)畝，針葉林闊葉化改造10萬(wàn)畝，生物防火林帶建設(shè)1304公里。通過(guò)山區(qū)森林質(zhì)量提升工程實(shí)施，使全市商品用材林年均生長(zhǎng)量得到提升30%以上;單位面積森林蓄積量提升20%以上;經(jīng)濟(jì)林單位面積產(chǎn)量提高20%以上，林農(nóng)年均增加收入10億元，山區(qū)林農(nóng)的林業(yè)收入在人均純收入中的比重增加10%;重點(diǎn)公益林的樹(shù)種結(jié)構(gòu)得到改善，生態(tài)功能質(zhì)量明顯提高;交通干線綠色長(zhǎng)廊形成喬灌花草合理配置、立體復(fù)層、功能齊全的生態(tài)景觀廊道;森林生態(tài)的綜合效益顯著增加。

7.5國(guó)家森林旅游試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)工程

經(jīng)浙江省人民政府同意和國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，溫州將全面啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家森林旅游試驗(yàn)示范區(qū)。按照2010年溫州市政府工作報(bào)告提出的“融合森林休閑，生態(tài)旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等功能為一體，打造具有江南山水特色的中國(guó)森林休閑中心”和《溫州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》(溫政辦〔2010〕125號(hào))提出十二五期間在全市建成30個(gè)森林旅游區(qū)的目標(biāo)要求，在“十二五”期間，全市森林旅游開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要達(dá)到100億元，新建森林旅游區(qū)30個(gè)，改造提升10個(gè)，重點(diǎn)建設(shè)大羅山、黃石山、吹臺(tái)山、石巖屋、五磊山、西郊、牛山、勝美尖、白水漈、盤石山等環(huán)都市森林公園圈和全市各中心鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一園”建設(shè)，力爭(zhēng)森林旅游社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到50億元，形成以永嘉楠溪江流域和泰順、文成環(huán)飛云湖的兩大森林公園集群板塊，打造以森林休閑、養(yǎng)生和山水觀光為特色的中國(guó)森林休閑中心。一是全面啟動(dòng)“國(guó)家森林旅游試驗(yàn)示范區(qū)”建設(shè)，打造具有江南山水特色的中國(guó)森林休閑中心。做好溫州森林旅游試驗(yàn)示范區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，完善以國(guó)家級(jí)森林公園為龍頭，省級(jí)森林公園為骨干，市(縣)級(jí)森林公園為面的森林旅游網(wǎng)絡(luò);積極探索和制訂符合森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的政策和管理體制;推進(jìn)林權(quán)制度改革，盤活森林公園林木資產(chǎn)，改善投資環(huán)境，吸收社會(huì)資本和民間資金投資森林旅游業(yè)。加大森林旅游開(kāi)發(fā)投入，打破行政區(qū)域限制，促進(jìn)森林旅游資源整合，太大森林公園規(guī)模，通過(guò)建設(shè)大項(xiàng)目，推動(dòng)大投入，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。二是繼續(xù)辦好中國(guó)(溫州)森林旅游節(jié)，全面提升溫州森林旅游的品牌知名度。繼續(xù)辦好中國(guó)(溫州)森林旅游節(jié)，不斷拓展豐富森林旅游節(jié)的內(nèi)函，把森林旅游節(jié)辦成溫州最具知名度的常態(tài)化旅游節(jié)慶活動(dòng)。同時(shí)，依托中國(guó)(溫州)森林旅游節(jié)這一平臺(tái)，加大對(duì)森林旅游的宣傳力度，繼續(xù)發(fā)揮森林休閑協(xié)會(huì)和森林旅游公司的作用，整合森林旅游資源，實(shí)行統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一營(yíng)銷，進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，努力把溫州森林旅游的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是大力發(fā)展特色森林旅游項(xiàng)目。充分發(fā)揮森林公園空氣清新，森林物種資源豐富的有利條件，大力開(kāi)發(fā)森林休閑、康體療養(yǎng)、生態(tài)教育、攀巖登高、叢林徒步等森林旅游活動(dòng)，為大眾提供高層次的森林休閑項(xiàng)目，滿足人們休閑、健身、獵奇、求知需求。結(jié)合溫州當(dāng)?shù)丶t色革命教育基地、豐富的人文古跡、悠久的甌越文化，大力挖掘森林文化和生態(tài)文化，提高森林旅游的文化內(nèi)涵，陶冶人們思想情操和增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

7.6 林區(qū)道路建設(shè)工程

林區(qū)道路是森林經(jīng)營(yíng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件，是衡量一個(gè)地區(qū)營(yíng)林水平和集約經(jīng)營(yíng)高低的標(biāo)志。隨著林業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，林區(qū)道路的功能已經(jīng)大大拓展，除了木材、林產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的運(yùn)輸外，在森林資源管護(hù)、森林防火、有害生物防治、林區(qū)治安、森林旅游、林農(nóng)出行等方面的功能與作用日益凸現(xiàn)。十二五期間，全市新建成林區(qū)道路4705公里公里，逐步形成布局科學(xué)化、功能多樣化、效益最大化的林區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《林區(qū)公路工程設(shè)計(jì)規(guī)程(試行)》、《浙江省林區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃》技術(shù)要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，全市林區(qū)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分三級(jí)：一級(jí)林區(qū)道路：路基寬度3.0米以上，路面寬度2.5米以上，砂石路面，附屬設(shè)施包括小橋、涵洞、排水溝、擋土墻、錯(cuò)車道、回車道等。通行農(nóng)用運(yùn)輸車以上的運(yùn)輸車輛;二級(jí)林區(qū)道路：路基寬度2.0-2.5米，砂石路面或無(wú)路面，附屬設(shè)施包括涵洞、排水溝、擋土墻、錯(cuò)車道、回車道等。通行手推車和小型農(nóng)用機(jī)械;三級(jí)林區(qū)道路：路寬1.0-1.5米，主要為人行作業(yè)步道。十二五期間，全市規(guī)劃建設(shè)林區(qū)道路建設(shè)工程4705公里，逐步形成與森林經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的林區(qū)道路網(wǎng)。