一座產(chǎn)業(yè)園從無到有可能會面對的風(fēng)險

 在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，產(chǎn)業(yè)集群已成為提高區(qū)域競爭力的重要途徑。產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠有效地創(chuàng)造聚集力，通過共享資源、克服外部負效應(yīng)，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動產(chǎn)業(yè)集群的形成。產(chǎn)業(yè)園區(qū)所具有的性質(zhì)和特征將決定產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的良性互動是區(qū)域經(jīng)濟增長的重要途徑，而在產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)下推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不僅是當(dāng)前發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的需要，更是加快新型工業(yè)化進程的必然選擇。

一座產(chǎn)業(yè)園區(qū)的從無到有伴隨著復(fù)雜的調(diào)研、分析和規(guī)劃等過程，以及大量資金和人力的投入，因此每一座產(chǎn)業(yè)園的建立都不是隨隨便便的決定。眾所周知，當(dāng)一個程序所需的代碼越多，出現(xiàn)錯誤的幾率就越大。同樣的，建造一座產(chǎn)業(yè)園要比設(shè)立一家企業(yè)承擔(dān)更多的風(fēng)險。下面將介紹11個建立產(chǎn)業(yè)園時可能會遇到的風(fēng)險。

籌備階段

伴生風(fēng)險：每個行業(yè)都有其與生俱來的風(fēng)險，比如化工業(yè)會由于儲存不當(dāng)、人工失誤以及安全保障問題而導(dǎo)致環(huán)境污染、人員中毒、爆炸等風(fēng)險。農(nóng)業(yè)可能會由于自然災(zāi)害、氣候、運輸、儲存等因素導(dǎo)致市場供應(yīng)量下降、價格升高。與實體行業(yè)不同的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)則會面對像黑客攻擊等風(fēng)險。因此，在決定建立一座產(chǎn)業(yè)園之前要先思考將從事哪個行業(yè)，分析這個行業(yè)有哪些伴生風(fēng)險，再進行下一步的規(guī)劃。

選址風(fēng)險：度過了選擇行業(yè)的階段后，接下來就是為產(chǎn)業(yè)園選址，隨之而來的就是選址風(fēng)險。當(dāng)產(chǎn)業(yè)園被放置在并不適合該類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位時，這座產(chǎn)業(yè)園理論上不會走很遠。產(chǎn)業(yè)園的選址需要因地制宜，如果當(dāng)?shù)貨]有產(chǎn)業(yè)相關(guān)的配套設(shè)施或者沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，那就要小心了，產(chǎn)業(yè)園未來在這里可能會“孤立無援”，難以生存下去。

政策風(fēng)險：選好了合適的區(qū)位之后，還要充分了解當(dāng)?shù)氐臏?zhǔn)入政策，否則很有可能會“竹籃打水一場空”。不同的地區(qū)對產(chǎn)業(yè)園項目的落地往往有著不同的規(guī)定和要求，這和該地區(qū)的發(fā)展特色有一定的關(guān)系，比如海南省就對落地項目的環(huán)評要求得十分嚴格，而浙江省可能會對項目的投資額做出更嚴格的要求。因此，建產(chǎn)業(yè)園要考察當(dāng)?shù)卣畬椖康臏?zhǔn)入政策，以確定園區(qū)適用性以及推算日后企業(yè)的入駐率。除此之外，理論上還存在著產(chǎn)業(yè)園項目落地之后，新的不利政策才出臺的情況。

規(guī)劃設(shè)計風(fēng)險：當(dāng)一切準(zhǔn)備就緒之后，產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)就來到了規(guī)劃和設(shè)計階段。在這個階段，項目發(fā)起人，一般是企業(yè)或政府，往往通過自己或者第三方平臺對產(chǎn)業(yè)園的建造和發(fā)展進行綜合性的規(guī)劃和詳細的設(shè)計。由于產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃常常是一個十分復(fù)雜的過程，因此一般都是由第三方公司來完成。這個時候就產(chǎn)生了規(guī)劃設(shè)計的風(fēng)險，主要表現(xiàn)為第三方團隊的規(guī)劃設(shè)計方案不符合項目發(fā)起人的期望，這也是一種常見的業(yè)內(nèi)風(fēng)險。這種風(fēng)險的出現(xiàn)主要由于雙方團隊的溝通出了問題，可能存在雙方?jīng)]有及時溝通來跟進最新動態(tài)的情況，也可能存在雙方遲遲沒有達成共識的現(xiàn)象。因此，如果想規(guī)避這種風(fēng)險或者減少在這類風(fēng)險上浪費的時間，就需要團隊間加強溝通，及時把最新的想法與對方交流。

開始施工

財務(wù)風(fēng)險：產(chǎn)業(yè)園項目開始施工后，財務(wù)方面的風(fēng)險將紛至沓來。即便項目規(guī)劃階段會進行相對科學(xué)的財務(wù)測算，但是其畢竟只能無限接近于真實情況，而不是項目真實的財務(wù)狀況。一些可以預(yù)料的風(fēng)險如建筑成本超過預(yù)期、公司資金鏈中斷等情況可能會出現(xiàn)。除此之外，一些難以預(yù)料的風(fēng)險如公司嚴重虧損、意外事故的賠償、自然災(zāi)害造成的損失也會影響公司現(xiàn)金流的正常運轉(zhuǎn)。還有一種就是公司財務(wù)部門出現(xiàn)的人為失誤，雖然不太可能發(fā)生，但是仍有一定幾率。

金融風(fēng)險：與財務(wù)風(fēng)險不同，金融風(fēng)險主要指公司在貸款、抵押、投資等方面遇到的風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)園的建造需要大量的資金支持，有的公司會通過上級公司的資金池來實現(xiàn)，有的公司會通過銀行貸款的方式來滿足。當(dāng)進行貸款時，公司定期償還的金額的價值會隨著利率、通貨膨脹率、匯率等因素的變動而變化。為了實現(xiàn)相應(yīng)的風(fēng)險對沖，一些公司還會額外進行一些投資活動來彌補巨額貸款造成的額外花費,投資風(fēng)險因此產(chǎn)生。造成金融風(fēng)險的因素有很多，像上面提到的銀行利率、通貨膨脹率、匯率、投資收益率的波動，以及全球性或區(qū)域性金融危機等等。

建筑風(fēng)險：建筑風(fēng)險主要表現(xiàn)為建筑物的質(zhì)量會成為日后的安全隱患、建筑工期達不到預(yù)期等問題。影響建筑風(fēng)險的主要為原料和施工團隊。建筑材料的質(zhì)量取決于供應(yīng)商的選取，有些供應(yīng)商雖然在廣告或談判時把自己的東西夸獎得天花亂墜，但實際質(zhì)量還是值得商榷的。因此挑選合適的建材供應(yīng)商十分重要，可以通過用戶推薦加實料考察的方式對供應(yīng)商進行篩選。施工團隊是決定一座產(chǎn)業(yè)園的建筑安全與否的關(guān)鍵，因為建材也好，涂料也好，都是相對穩(wěn)定的東西，只有人的因素往往是最不可控的。施工團隊的質(zhì)量會影響建筑的質(zhì)量和工期的長短，而且如果缺乏與施工方的溝通，還不能及時掌握當(dāng)前的施工狀況。

運營階段

招商風(fēng)險：當(dāng)產(chǎn)業(yè)園的整體建筑完成后，會面臨招商的風(fēng)險。能否順利招攬企業(yè)入駐是產(chǎn)業(yè)園收益及維持后續(xù)運營時資金鏈正常的基礎(chǔ)。影響招商的因素有福利政策、當(dāng)?shù)厥袌霈F(xiàn)狀、當(dāng)?shù)嘏涮自O(shè)施條件、當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟狀況等等。對于企業(yè)來說，好的福利政策能更加吸引其入駐園區(qū)，低的準(zhǔn)入門檻也可以打消企業(yè)前期的一些投資顧慮。如果當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)市場發(fā)展得并不好或者市場長期呈現(xiàn)出供過于求的現(xiàn)象，企業(yè)一般是不愿意入駐的，因為企業(yè)不愿意做賠本買賣。如果當(dāng)?shù)氐呐涮自O(shè)施不完善，常常需要企業(yè)從其他地方調(diào)取所需物品，是不太容易招商成功的。如果當(dāng)?shù)氐恼w經(jīng)濟狀況比較低迷，企業(yè)就要考慮當(dāng)?shù)厥袌龅馁徺I力問題，因為誰也不希望自己生產(chǎn)的產(chǎn)品滯銷。企業(yè)的入駐意愿一般是由利益和未來發(fā)展?jié)摿λ笥?，想要降低招商的風(fēng)險可以從這兩個方面著手。

運營風(fēng)險：產(chǎn)業(yè)園的收益一般由租金、出售所得、配套商業(yè)或娛樂所得構(gòu)成。這些收益一部分會成為產(chǎn)業(yè)園的投資回報，另一部分用來維持園區(qū)的日常運營。如果產(chǎn)業(yè)園帶來的收益下降，用來維持園區(qū)運營的資金鏈可能會中斷，從而造成一系列連鎖反應(yīng)，最終可能會導(dǎo)致入駐企業(yè)流失、園區(qū)逐漸衰敗。為此，產(chǎn)業(yè)園在規(guī)劃階段就要按照“不把雞蛋放在同一個籃子里”的策略設(shè)計出多個盈利方式，以防之后的運營環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。

市場風(fēng)險：產(chǎn)業(yè)園的市場風(fēng)險包括同類產(chǎn)業(yè)園的競爭、入駐企業(yè)的市場競爭、產(chǎn)品市場價格的波動等等。市場風(fēng)險主要來自市場競爭的風(fēng)險和產(chǎn)品價格下降的風(fēng)險。市場競爭包括產(chǎn)業(yè)園與產(chǎn)業(yè)園之間的競爭和產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)在市場上的競爭。市場競爭往往按照優(yōu)勝劣汰的原則發(fā)展，因此想要在競爭中存活下去就要提高競爭力。目前被廣泛認可的可以保持長久競爭力的方式是增加自主知識產(chǎn)權(quán)、提高創(chuàng)新實力。除此之外，還要提防其他市場參與者進行惡性競爭的情況。產(chǎn)品市場價格的普遍下降是另一種市場風(fēng)險。造成價格下降的原因可能是替代品出現(xiàn)、原料價格下降、市場需求降低等等。市場價格的下降可能不會對產(chǎn)業(yè)園造成直接影響，但是會使園區(qū)內(nèi)企業(yè)的盈利下降。當(dāng)企業(yè)的盈利下降到入不敷出時，可能會退出產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這時就會對園區(qū)造成損失。

意外風(fēng)險：除了上述10個風(fēng)險外，產(chǎn)業(yè)園項目還可能會遇到一些不可預(yù)料的風(fēng)險，統(tǒng)稱為意外風(fēng)險。下面將簡單介紹其中三種。突發(fā)性自然災(zāi)害是最典型的意外風(fēng)險。內(nèi)陸城市可能會出現(xiàn)地震、洪水、雷暴等災(zāi)害，沿海城市可能會出現(xiàn)地震、臺風(fēng)、海嘯等災(zāi)害。這些自然災(zāi)害嚴重起來會對產(chǎn)業(yè)園造成巨大的損失，因此在選址階段要對當(dāng)?shù)貧v年的氣候變化有一定的了解，還可以通過購買意外保險來降低自然災(zāi)害對園區(qū)可能造成的損失。第二種意外風(fēng)險是國家政策風(fēng)險。和上面提到的政策風(fēng)險不同的是，這里所說的政策風(fēng)險指國家層面的政策，比如在全國范圍內(nèi)突然要限制某類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（如重工業(yè)）。第三種意外風(fēng)險是戰(zhàn)爭風(fēng)險。歷史上的戰(zhàn)爭一直是勞民傷財且會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟造成重創(chuàng)，二戰(zhàn)過后，德國的工業(yè)體系全毀、貨幣體系崩潰，并伴隨巨額國際債務(wù)。值得慶幸的是，當(dāng)前我們處于一個愛好和平的時代，不需要為戰(zhàn)爭風(fēng)險而擔(dān)憂。