重磅！2024年中國及31省市碳酸鋰行業(yè)政策匯總及解讀（全）“規(guī)范類”政策成為主旋律

行業(yè)主要上市公司：天齊鋰業(yè)(002466)、贛鋒鋰業(yè)(002460)、永興材料(002756)、鹽湖股份(000792)、融捷股份(002192)、江特電機(002176)、川能動力(000155)、藏格礦業(yè)(000408)等

本文核心數(shù)據(jù)：政策規(guī)劃匯總;重點政策解讀;發(fā)展目標(biāo)匯總等

1、政策歷程圖

根據(jù)國家統(tǒng)計局制定的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T 4754-2017)》修訂版，我國把碳酸鋰制造歸入化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(國統(tǒng)局代碼26)中的基礎(chǔ)化學(xué)原料制造(C261)，四級代碼為C2613無機鹽制造。對于基礎(chǔ)化學(xué)原料，“八五”規(guī)劃提出要不斷改進化學(xué)原料藥制劑，的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，逐步實施“藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范”，提高藥品質(zhì)量和醫(yī)療器械性能;“九五”規(guī)劃、“十五”規(guī)劃“重點提出要大力精細化工;“十一五”規(guī)劃開始，環(huán)保政策趨嚴(yán)，其中“十一五”規(guī)劃提出淘汰高污染化工企業(yè);“十二五”規(guī)劃提出加強化工等行業(yè)污染治理，推進化工等行業(yè)二氧化硫和氮氧化物治理;“十三五”規(guī)劃提出有效控制化工等重點行業(yè)碳排放;“十四五”規(guī)劃提出加快化工等重點行業(yè)企業(yè)改造升級，完善綠色制造體系。

此外，對于上游礦產(chǎn)資源的規(guī)劃，“八五”和“九五”規(guī)劃提出加強能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)，并提出區(qū)域性發(fā)展目標(biāo)：在西南、華南、西北地區(qū)發(fā)揮礦產(chǎn)豐富的優(yōu)勢，理順資源性產(chǎn)品價格;”十五“規(guī)劃至”十三五“規(guī)劃則強調(diào)嚴(yán)格整頓礦業(yè)秩序，對重要礦產(chǎn)資源實行強制性保護，并提出支持資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;”十四五“規(guī)劃則提出發(fā)展綠色礦業(yè)，建設(shè)綠色礦山。對于下游應(yīng)用領(lǐng)域的規(guī)劃則主要集中在新能源汽車領(lǐng)域。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面碳酸鋰行業(yè)政策匯總

中國的碳酸鋰政策包括支持性政策和規(guī)范性政策。其中，支持性政策主要集中在支持原料安全保障、支持相關(guān)技術(shù)發(fā)展、支持下游鋰電池行業(yè)的發(fā)展，以及支持資源區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展;規(guī)范性政策主要集中在規(guī)范礦山開采和利用、規(guī)范行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展等方面。

——《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》政策解讀

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在，是一個國家的立國之本。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力、促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端的重要舉措。2023年12月，國家發(fā)改委印發(fā)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》。

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。鼓勵類主要是對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用的技術(shù)、裝備及產(chǎn)品;限制類主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定，不利于安全生產(chǎn)，不利于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)，需要督促改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品;淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重浪費資源、污染環(huán)境，安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重，阻礙實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)，需要淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。其中，與碳酸鋰及其下游產(chǎn)品相關(guān)的條目匯總?cè)缦拢?/p>

——《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》政策解讀

鋰離子電池是碳酸鋰的下游重要產(chǎn)品，也是支撐新型智能終端、電動工具、新能源儲能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)電子產(chǎn)品。2022年11月，工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》，指出近來隨著下游需求及產(chǎn)業(yè)規(guī)模爆發(fā)式增長、疫情復(fù)雜多變、經(jīng)濟下行壓力加大等因素影響，國內(nèi)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈階段性供需失衡嚴(yán)重，部分中間產(chǎn)品及材料價格劇烈波動超出正常范圍;上下游對接不暢，部分領(lǐng)域出現(xiàn)囤積居奇、不正當(dāng)競爭;部分環(huán)節(jié)產(chǎn)能盲目擴張，低質(zhì)低價競爭時有發(fā)生。

為此，《通知》部署做好鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作，對各地工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)管部門明確提出5點工作要求：

——國家層面碳酸鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

碳酸鋰是工業(yè)的基礎(chǔ)原材料，與鋰電產(chǎn)業(yè)、玻璃陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。根據(jù)國家“十四五”規(guī)劃，在上游，國家注重礦產(chǎn)資源的資源安全、綠色發(fā)展、安全整治，保障碳酸鋰行業(yè)的原材料安全;在中游，國家推動傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級，開展綠色技術(shù)、智能化工廠等升級，極大的促進碳酸鋰的生產(chǎn)制造和節(jié)能減排;在下游，國家對于新興產(chǎn)業(yè)如新能源汽車等主張發(fā)展壯大其產(chǎn)業(yè)，作為碳酸鋰的相關(guān)產(chǎn)業(yè)將使行業(yè)整體受益。

3、重點省市層面政策匯總及解讀

——重點省市碳酸鋰行業(yè)政策匯總

截至2024年，我國擁有碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的地區(qū)對于碳酸鋰產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃主要集中在原材料資源保障、產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)突破、綠色節(jié)能發(fā)展等方面。鋰資源充分的省份開始圍繞上游資源打造產(chǎn)業(yè)基地，拉動上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動：

——重點省市碳酸鋰行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

從發(fā)展目標(biāo)來看，福建、云南、廣西等地規(guī)劃建設(shè)以碳酸鋰、鋰電池及鋰電材料為中心的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群;河北、青海、湖北、湖南等地規(guī)劃重點發(fā)展鋰離子電池關(guān)鍵材料;貴州、青海、重慶、江西等地規(guī)劃提高碳酸鋰原料保供能力，優(yōu)化開采選礦提取工藝，規(guī)劃推進鋰資源礦勘探開發(fā);河南、青海等地規(guī)劃實施鋰離子電池材料回收再利用;江蘇、上海等地規(guī)劃加快落后產(chǎn)能改造和淘汰此外，海南等地將碳酸鋰藥品列入儲備藥品目錄中。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《全球及中國碳酸鋰（Li2CO3）行業(yè)發(fā)展前景展望與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。

同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請注明資料來源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

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