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生態(tài)農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃前瞻

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20 李江偉 ? 2022-05-19 18:18:03  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E2702G0

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2021年12月,首批132家國家級“生態(tài)農(nóng)場”名單公布,2022年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出到2025年建設(shè)1000家國家級生態(tài)農(nóng)場,帶動各省建設(shè)10000家地方生態(tài)農(nóng)場的發(fā)展目標(biāo)。受國家宏觀政策的推動,生態(tài)農(nóng)業(yè)以及生態(tài)農(nóng)場受到市場的廣泛關(guān)注,前瞻團(tuán)隊(duì)在梳理生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)之上,結(jié)合過往的項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一些生態(tài)農(nóng)場的規(guī)劃發(fā)展之道以供借鑒。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)“中國生態(tài)農(nóng)業(yè)之父”葉謙吉在1988年出版的《生態(tài)農(nóng)業(yè):農(nóng)業(yè)的未來》一書的定義,生態(tài)農(nóng)業(yè)是從系統(tǒng)思想出發(fā),按照生態(tài)學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來,以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在此理論基礎(chǔ)之上,在2022年1月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場建設(shè)的指導(dǎo)意見》中,對生態(tài)農(nóng)場的定義為依據(jù)生態(tài)學(xué)原理,遵循整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生、多樣原則,通過整體設(shè)計(jì)和合理建設(shè),獲得最大可持續(xù)產(chǎn)量,同時實(shí)現(xiàn)資源匹配、環(huán)境友好、食品安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。

生態(tài)農(nóng)場的規(guī)劃建設(shè)對于推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)振興等工作的實(shí)施具有重要的價值,在《推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場建設(shè)的指導(dǎo)意見》中,提出“到2025年,在全國建設(shè)1000家國家級生態(tài)農(nóng)場,帶動各省建設(shè)10000家地方生態(tài)農(nóng)場,遴選培育一批現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)市場主體,總結(jié)推廣一批生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)模式,探索構(gòu)建一套生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策,持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,讓生態(tài)農(nóng)場建設(shè)成為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”的重要平臺和有力抓手。”

回顧我國生態(tài)農(nóng)場的發(fā)展歷程,大體上可以分為四個階段,即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的國營農(nóng)場、改革開放之后的生態(tài)農(nóng)場、21世紀(jì)以來的家庭生態(tài)農(nóng)場和十四五以來的生態(tài)農(nóng)場。

圖1:中國生態(tài)農(nóng)場發(fā)展歷程

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資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

最新發(fā)布的首批國家級“生態(tài)農(nóng)場”共有132家,主要集中在以江蘇、安徽、上海和浙江為代表的長三角地區(qū),4地共有80家,長三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)的市場和生態(tài)環(huán)境,為生態(tài)農(nóng)場的規(guī)劃建設(shè)奠定了優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)。

表1:首批132家國家級生態(tài)農(nóng)場分布情況

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資料來源:農(nóng)民日報 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

同時,根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫系統(tǒng)監(jiān)測,全國以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的園區(qū)共有155家,主要集中在江蘇、山東、北京等地。

圖2:中國生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)分布情況

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資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫

二、規(guī)劃要點(diǎn)

針對生態(tài)農(nóng)場的規(guī)劃要點(diǎn),在《推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提到了“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生、多樣”五大發(fā)展原則。其實(shí),在2018年前后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就總結(jié)了北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”生態(tài)模式及配套技術(shù)等10種生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,為生態(tài)農(nóng)場的規(guī)劃建設(shè)指引了方向。

表2:生態(tài)農(nóng)業(yè)十大發(fā)展模式

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資料來源:網(wǎng)絡(luò)公開資料 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

同時,在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域,圍繞生態(tài)農(nóng)場的規(guī)劃設(shè)計(jì)也提出了不同的理論,如余振國在《生態(tài)農(nóng)產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究》一文中在總結(jié)生態(tài)農(nóng)場發(fā)展的理論基礎(chǔ)之上,提出了“自強(qiáng)、共存、循環(huán)”三個原則。具體如下:

(1)自強(qiáng)原則

所謂自強(qiáng),就是生態(tài)農(nóng)場在規(guī)劃時首先就要明確農(nóng)場未來的贏利點(diǎn)是什么,也就是要明確主要產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,作為重點(diǎn)發(fā)展對象,所有其他產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品要為之服務(wù)。當(dāng)一個生態(tài)農(nóng)場能夠依靠自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品獲得持續(xù)、穩(wěn)定的收入,就可以實(shí)現(xiàn)“造血”式發(fā)展,也就是自強(qiáng)。

(2)共存原則

所謂共存,就是生態(tài)的內(nèi)涵,從農(nóng)場產(chǎn)業(yè)方面來說,生態(tài)農(nóng)場除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之外,其他產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品要根據(jù)自然環(huán)境、社會需求與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品共存;從農(nóng)場生態(tài)環(huán)境角度來說,就是要保留一切可以保留的生物,與之共存。

(3)循環(huán)原則

所謂循環(huán),就是強(qiáng)化生物鏈內(nèi)部相互之間的關(guān)系,一方面是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)場的能量、物質(zhì)最大程度的循環(huán),以節(jié)省成本,提升產(chǎn)品總產(chǎn)量與質(zhì)量,另一方面也是為了盡可能避免在使用外來生產(chǎn)要素(主要是肥料)的過程中將一些有害的物質(zhì)帶入農(nóng)場的生產(chǎn)中,例如重金屬、農(nóng)藥殘留和有害微生物。

三、前瞻見解

根據(jù)前瞻多年的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),生態(tài)農(nóng)場作為生態(tài)農(nóng)業(yè)的具體實(shí)踐,是當(dāng)下綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢需求。同時,也是對消費(fèi)升級背景下,消費(fèi)者對健康消費(fèi)需求的響應(yīng)。而在生態(tài)農(nóng)場規(guī)劃方面,在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、循環(huán)等方面的同時,也需要結(jié)合項(xiàng)目所在的具體區(qū)域的自然、水文、產(chǎn)業(yè)等特色資源,做到具體項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、品牌建設(shè)以及對應(yīng)的模式創(chuàng)新等。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展不再是單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,更多的包含與二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合發(fā)展,以數(shù)字化、信息化、智能化等為代表的技術(shù)應(yīng)用正在廣泛的影響傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此農(nóng)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性成為生態(tài)農(nóng)場規(guī)劃發(fā)展的要點(diǎn)之一。同時,品牌化的建設(shè),是對生態(tài)農(nóng)場產(chǎn)品與服務(wù)附加值提升的重要舉措,包含了生態(tài)農(nóng)場背后的特色資源和價值理念,是區(qū)別于類似商品的標(biāo)志。此外,生態(tài)農(nóng)場運(yùn)營模式的創(chuàng)新,是整個生態(tài)農(nóng)場后期可持續(xù)發(fā)展的一個重要保障措施,同樣值得關(guān)注。

圖3:生態(tài)農(nóng)場規(guī)劃發(fā)展之前瞻見解

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四、前瞻案例

圍繞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),前瞻團(tuán)隊(duì)參與的項(xiàng)目遍布廣東、云南、湖南、貴州、陜西、河北、浙江、四川等地;項(xiàng)目類型涉及鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、旅游綜合體、生態(tài)農(nóng)業(yè)山莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)園以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地等;服務(wù)內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、課題研究、概念規(guī)劃、可行性研究以及商業(yè)計(jì)劃等。

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作者 李江偉
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