城市產(chǎn)業(yè)研究札記 —— 聊城市（上篇）

一、產(chǎn)業(yè)研究概要

新中國成立以來，聊城市的產(chǎn)業(yè)從農(nóng)業(yè)主導逐漸發(fā)展成為以新材料、新能源、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結構，工業(yè)附加值不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高。近幾年，外來投資主體來聊城投資的總額總體呈上升趨勢，投資主體分布集中在沿海發(fā)達地區(qū)。通過對聊城市工業(yè)產(chǎn)值構成的研究發(fā)現(xiàn)，當前該市經(jīng)濟仍然較依賴重金屬及化工類產(chǎn)業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

(一)城市簡介及產(chǎn)業(yè)發(fā)展沿革

聊城是山東省轄地級市，位于山東西部，東南隔黃河與濟南市、泰安市為鄰，南部隔金堤河與河南省為鄰，西部隔漳衛(wèi)河與河北省邯鄲市、邢臺市相望，北部和東北部與德州市接壤，東西直距114千米，南北直距138千米，總面積8628平方千米。截至2021年末，聊城市常住人口592.79萬人，城鎮(zhèn)化率53.97%，比上年末提高1個百分點。

受黃河農(nóng)耕文明和運河商業(yè)文明影響，聊城自古就有重農(nóng)貴商的傳統(tǒng)，并遺惠至今。聊城是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，糧食總產(chǎn)110億斤以上，瓜菜菌產(chǎn)量居全省前列，被中國蔬菜流通協(xié)會命名為“中國蔬菜第一市”，每天銷往京滬可追溯高品質蔬菜200萬斤。工業(yè)體系完備，形成了信發(fā)鋁電、東阿阿膠、魯西化工、中通客車等一批行業(yè)領軍企業(yè)，積極培育新材料、新能源、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力在新賽道建設上搶占先機。聊城先后被納入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、大運河國家文化公園等重大戰(zhàn)略，各類資源要素廣泛匯集，面向未來的新優(yōu)勢正在加速形成。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體現(xiàn)狀

聊城市，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，深入實施“新時代興聊十大工程”，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，動能轉換扎實推進，高質量發(fā)展邁出堅實步伐，民生福祉顯著提升，實現(xiàn)“十四五”良好開局。2021年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2642.52億元，按可比價格計算，比上年增長8.4%;一般公共預算收入230.32億元，同比增長14.0%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長11.7%;外貿(mào)進出口總額530.4億元，比上年增長29.4%，其中出口366.4億元，增長61.1%;進口164億元，下降10.1%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4.54萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)8290人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.66%。

全年居民消費價格指數(shù)(CPI)累計上漲0.9%，其中，服務價格上漲1.0%，消費品價格上漲 0.9%。八大類商品及服務價格“六升二降”。其中，食品煙酒價格上漲 0.4%，居住價格上漲1.6%，生活用品及服務價格上漲 0.4%，交通和通信價格上漲3.6%，教育文化和娛樂價格上漲 0.7%，醫(yī)療保健價格上漲1.1%，衣著價格下降 1.2%，其他用品和服務價格下降4.5%。

與此同時，聊城市二、三產(chǎn)業(yè)增加值變化較大。其中，2021年第一產(chǎn)業(yè)占比為14.20%，第二產(chǎn)業(yè)占比為36.60%，第三產(chǎn)業(yè)占比為49.20%。與2017年相比，第一產(chǎn)業(yè)增加值提升2.70%，第二產(chǎn)業(yè)增加值下降12.80%，第三產(chǎn)業(yè)增加值提升10.10%。

(三)工業(yè)與服務業(yè)發(fā)展各有特色

在工業(yè)方面，通過整理分析2017-2021年聊城市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，在重金屬化工類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上呈現(xiàn)較為良好的發(fā)展態(tài)勢。其中，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)在全市規(guī)上企業(yè)營收占比中保持著頭部地位，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)也取得了一定的發(fā)展;值得注意的是，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)正成為聊城市發(fā)展較快的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，排名較2017年上升9位。

與此同時，通用設備制造業(yè)業(yè)的發(fā)展則不盡如人意，在營收占比降低8.73%的情況下排名下降了7位;除此之外，紡織業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、汽車制造業(yè)、專用設備制造業(yè)的營收占比也在下降。

服務業(yè)方面，消費市場在需求端及結構端得到持續(xù)改善。2021年實現(xiàn)社會消費品零售總額917.55億元，增長14.50%。其中，城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額718.90億元，增長19.02%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額198.65億元，增長0.91%。

值得注意的是，聊城市旅游市場自2021年起開始恢復。2021年聊城接待游客2178.80萬人次，比上年增長23.95%，為2019年水平的80.47%;實現(xiàn)國內旅游總收入180.94億元，比上年增長38.86%，為2019年水平的75.08%。

三、招商引資現(xiàn)狀及特點

近年來，聊城市，在吸引外來投資方面具有快速增長、來源地集中在沿海發(fā)達地區(qū)、投資金額兩頭多、中間少等特點。

(一)投資總額增速恢復上升

自2016年以來，聊城市吸引投資總額的能力總體呈下降趨勢，2019年的下降幅度最為明顯，并于2020年開始上升。根據(jù)前瞻大數(shù)據(jù)顯示，聊城市固定資產(chǎn)投資額增速從2019年的-41.20%上升至至2021年的12.90%，增長幅度高達54.10%。

(二)外來投資企業(yè)主要來自沿海發(fā)達地區(qū)

根據(jù)我院大數(shù)據(jù)顯示，北京市、廣東省、上海市來聊城市進行投資的企業(yè)數(shù)量分別達到318、132、119家，顯示出聊城對于沿海發(fā)達地區(qū)的資本吸引力很大。

(三)外來投資金額兩頭多，中間少

根據(jù)我院大數(shù)據(jù)顯示，聊城現(xiàn)有的外來投資企業(yè)注冊資本呈現(xiàn)出“兩頭多，中間少”的分布格局。其中，占比較多的注冊資本區(qū)間為“1000-3000萬”和“1億及以上”，占比分別達到37.74%和29.78%。

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