四川省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第三章　發(fā)展任務(wù)

第一節(jié)　優(yōu)化產(chǎn)品體系

適應(yīng)以人為本的需要，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和資源導(dǎo)向并重，按照特色化、人性化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和理念，從注重景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫俺?鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)、全方位支撐的旅游目的地建設(shè)，從主要依賴(lài)觀光旅游，向休閑度假、生態(tài)、文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村等復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變，構(gòu)建具有四川特色、多層次、多功能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品體系。

一、加快開(kāi)發(fā)旅游新產(chǎn)品

(一)滿(mǎn)足大眾需求，大力開(kāi)發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品。

圍繞市民需求和游客需求，大力發(fā)展都市休閑游和城郊游。注重開(kāi)發(fā)城市公園、文化廣場(chǎng)、特色商業(yè)街區(qū)等城市休閑產(chǎn)品，合理配置城鄉(xiāng)休閑設(shè)施與休閑空間，積極培育城市特色休閑街區(qū)和夜間旅游休閑集中消費(fèi)區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民休閑度假消費(fèi)。

著眼于區(qū)域性國(guó)際度假市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)度假市場(chǎng)，把旅游度假區(qū)發(fā)展與旅游目的地打造、生態(tài)文化保護(hù)、城鄉(xiāng)社會(huì)和諧發(fā)展、公共環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑度假旅游區(qū)，重點(diǎn)扶持湖濱休閑度假旅游、城郊休閑度假旅游、鄉(xiāng)村休閑度假旅游、山水生態(tài)休閑度假旅游、都市休閑旅游產(chǎn)品，以及溫泉度假、湖島度假、森林度假等專(zhuān)項(xiàng)度假旅游產(chǎn)品，拓展商務(wù)、會(huì)展、體育、現(xiàn)代娛樂(lè)等產(chǎn)品的休閑度假功能，打造中國(guó)西部第一休閑度假旅游目的地。

(二)加快各類(lèi)資源景區(qū)化，打造一批國(guó)際旅游精品。根據(jù)市場(chǎng)需求，依托我省突出的自然生態(tài)與人文景觀資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“資源景區(qū)化”，建設(shè)一批新的國(guó)家級(jí)旅游精品，作為全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，在規(guī)劃、立項(xiàng)、宣傳等方面全力支持。力爭(zhēng)新建成100個(gè)國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)，其中國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)新增5個(gè)。

(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，開(kāi)發(fā)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品。

文化旅游。發(fā)揮旅游的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能，更加有效地整合旅游與文化資源，加大地方文化的研究力度，深入挖掘開(kāi)發(fā)各類(lèi)文化資源，著力提高文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的創(chuàng)意水平，實(shí)現(xiàn)文化與旅游深度融合。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)古蜀文化、蜀漢三國(guó)、佛教道教文化、天府古鎮(zhèn)、特色文化村落、巴蜀名人故居、紅色文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、美食文化等系列文化旅游產(chǎn)品，建設(shè)一批文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，推出一批地域風(fēng)情濃郁、時(shí)代特色鮮明和市場(chǎng)吸引力強(qiáng)的旅游演藝產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)一批文化旅游出版物、文化旅游紀(jì)念品，培育一批具有國(guó)際影響力的文化旅游精品和拳頭產(chǎn)品。

生態(tài)旅游。結(jié)合深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，把生態(tài)建設(shè)與發(fā)展生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證，建設(shè)一批生態(tài)旅游示范區(qū)，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和游客管理，開(kāi)展生態(tài)觀光、生態(tài)體驗(yàn)、科普教育等活動(dòng)，促進(jìn)我省自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、水利風(fēng)景區(qū)等可持續(xù)發(fā)展。

自駕游。發(fā)揮四川獨(dú)特的地貌、多樣的生態(tài)和多彩的文化優(yōu)勢(shì)，依托成都作為全國(guó)私家車(chē)第三城的優(yōu)勢(shì)，圍繞四川旅游交通建設(shè)，以成都市為中心，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，政府引導(dǎo)建設(shè)一批自駕游目的地，推出5條自駕游精品示范線，打造中國(guó)自駕游勝地。

鄉(xiāng)村旅游。抓住扶貧開(kāi)發(fā)、災(zāi)區(qū)發(fā)展振興等契機(jī)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。結(jié)合新村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式，重點(diǎn)建設(shè)1000個(gè)特色民族村寨、100個(gè)特色觀光農(nóng)業(yè)園、10個(gè)城郊型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶，培育10大國(guó)際性的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，發(fā)揮其示范和引領(lǐng)作用，促進(jìn)我省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

紅色旅游。遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展方式，提升紅色旅游景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，完善第一期全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)建設(shè)，新規(guī)劃建設(shè)30個(gè)紅色旅游景區(qū)，創(chuàng)建8個(gè)全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，探索建設(shè)一批旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。

美食旅游。依托四川獨(dú)特的飲食文化，以“川菜、川酒、川茶”為主要載體，以成都“世界美食之都”為龍頭，以各地特色菜系為支撐，打造“1+N”天府美食旅游線，策劃10大主題美食節(jié)，建設(shè)10大美食街，出版10類(lèi)天府美食書(shū)籍，展示傳播四川獨(dú)特的地域文化、傳統(tǒng)文化。

商務(wù)會(huì)展旅游。提升和創(chuàng)建一批世界性、全國(guó)性知名會(huì)展品牌;以提高針對(duì)會(huì)展客商的旅游配套服務(wù)為重點(diǎn)，促進(jìn)會(huì)展與旅游的實(shí)質(zhì)性整合;著力延伸會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)美食、購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

工業(yè)科技旅游。加快我省工業(yè)科技旅游品牌建設(shè)，依托綿陽(yáng)核工業(yè)基地、西昌衛(wèi)星發(fā)射基地、攀枝花鋼鐵工業(yè)城，融科普、體驗(yàn)、修學(xué)等多功能于一體，打造“核世界”國(guó)防主題公園、“奔月”航天主題公園、“鋼鐵時(shí)代”主題公園;依托瀘州老窖、宜賓五糧液、綿竹劍南春、古藺郎酒、射洪沱牌等名酒品牌資源，建設(shè)一批以酒文化為主題的特色旅游城市(鎮(zhèn))。

此外，要大力開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)康體、中醫(yī)養(yǎng)生、修學(xué)科考、宗教文化等潛在優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品，支持有條件的地區(qū)按照國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定探索開(kāi)發(fā)跳傘、滑翔、游艇、私人飛機(jī)等高端旅游產(chǎn)品，不斷創(chuàng)造旅游消費(fèi)亮點(diǎn)。

專(zhuān)欄2　優(yōu)化旅游產(chǎn)品體系

1.度假產(chǎn)品。

10大旅游度假區(qū)：成都龍門(mén)山(都江堰—虹口)旅游度假區(qū)、峨眉山旅游度假區(qū)、西昌邛海—瀘山陽(yáng)光旅游度假區(qū)、海螺溝冰川森林公園旅游度假區(qū)、“中國(guó)死海”旅游度假區(qū)、眉山黑龍灘旅游度假區(qū)、蜀南竹海旅游度假區(qū)、攀枝花紅格溫泉旅游度假區(qū)、自貢鹽療養(yǎng)生度假基地、彭祖山養(yǎng)生旅游度假區(qū)等。

2.觀光產(chǎn)品。

國(guó)家級(jí)資源創(chuàng)A工程：新增100個(gè)國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)，其中5個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)：金沙—三星堆、小平故里、劍門(mén)關(guān)、閬中古城等;國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)50個(gè);國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)45個(gè)。

3.專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品。

文化旅游建設(shè)工程：10個(gè)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;“中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”、中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié)等10大特色文化旅游節(jié)慶活動(dòng);50個(gè)政治、軍事、文化類(lèi)名人故居;100個(gè)特色文化名村名鎮(zhèn)。

生態(tài)旅游：10個(gè)生態(tài)旅游示范區(qū)。

自駕旅游：川西北黃河大草原自駕游、中國(guó)景觀大道香格里拉自駕游、攀西大裂谷陽(yáng)光自駕游、蜀道三國(guó)自駕游、重返“蘇區(qū)”自駕游等5條精品線。

鄉(xiāng)村旅游富民工程：1000個(gè)特色民族村寨、100個(gè)特色觀光農(nóng)業(yè)園、10個(gè)城郊型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶、10大鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶。

紅色旅游：新推出30個(gè)紅色旅游景區(qū)，創(chuàng)建8個(gè)全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、10個(gè)旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。

工業(yè)科技旅游：“核世界”國(guó)防主題公園(綿陽(yáng))、“奔月”航天主題公園(西昌)、“鋼鐵時(shí)代”主題公園(攀枝花);打造宜賓酒都，瀘州酒城，綿竹市、二郎鎮(zhèn)、沱牌鎮(zhèn)等酒鎮(zhèn)。

天府美食旅游：打造“1+N”天府美食旅游線，策劃10大主題美食節(jié)，建設(shè)10大美食街，出版10類(lèi)天府美食書(shū)籍。

商務(wù)會(huì)展旅游：培育壯大10個(gè)品牌展會(huì)，主要包括中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)自駕游交易博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際軟件合作洽談會(huì)、中國(guó)西部海峽兩岸經(jīng)濟(jì)科技博覽會(huì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展論壇、成都國(guó)際家具工業(yè)展覽會(huì)、成都國(guó)際汽車(chē)展覽會(huì)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成都論壇等。