四川省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

二、整合建設(shè)旅游目的地城鎮(zhèn)

圍繞旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)，結(jié)合全省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，分級(jí)分類配套規(guī)劃建設(shè)旅游城鎮(zhèn)，完善城鎮(zhèn)旅游功能，形成功能完善、特色鮮明的旅游目的地城鎮(zhèn)體系。

(一)強(qiáng)力推進(jìn)成都市建設(shè)國(guó)際化旅游目的地城市。

成都市要以“中國(guó)最佳旅游城市”、“世界美食之都”等國(guó)際性旅游城市品牌為平臺(tái)，圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市，抓住旅游綜合改革試點(diǎn)契機(jī)，加快推進(jìn)旅游現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程。

著力提升成都市的都市旅游功能，建設(shè)不同主題的都市游憩區(qū)，加快完善城市公共服務(wù)功能，建設(shè)綠色通道、立體交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，營(yíng)造良好人文生態(tài)環(huán)境;成都市率先建設(shè)西部首個(gè)“智慧旅游城市”，加快信息技術(shù)在旅游業(yè)發(fā)展中的全面運(yùn)用，促進(jìn)旅游消費(fèi)方式、旅游管理方式、旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變，提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平，推動(dòng)成都市建設(shè)成國(guó)際化旅游目的地城市。

(二)加快培育一批區(qū)域性旅游目的地城市。

圍繞全省旅游發(fā)展布局，結(jié)合西部綜合交通樞紐建設(shè)以及百萬人口城市的形成，培育瀘州市、樂山市、宜賓市、西昌市等11個(gè)城市為區(qū)域性旅游中心城市，自貢市、德陽(yáng)市、遂寧市、內(nèi)江市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、眉山市、資陽(yáng)市等9市為特色旅游目的地城市。

區(qū)域旅游目的地城市要加快完善旅游咨詢中心、旅游集散中心、旅游交通導(dǎo)引系統(tǒng)等公共服務(wù)設(shè)施，著力提升旅游接待、集聚和輻射功能。同時(shí)，要結(jié)合本地居民休閑娛樂需求以及外地游客需求，發(fā)揮地域特色文化，加強(qiáng)城市休閑產(chǎn)品建設(shè)，塑造城市獨(dú)特形象。

(三)積極打造100個(gè)特色旅游小城鎮(zhèn)。

在我省旅游資源富集地區(qū)、大中城市周邊、重點(diǎn)旅游線路節(jié)點(diǎn)等有條件的地方，重點(diǎn)打造歷史文化型、生態(tài)休閑型、特色產(chǎn)業(yè)型、旅游集散型、民族風(fēng)情型5類、100個(gè)特色旅游目的地城鎮(zhèn)。旅游城鎮(zhèn)建設(shè)要突出地方特色，重視旅游服務(wù)功能;要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，綠化、美化、凈化、亮化城鎮(zhèn)環(huán)境，提升居民整體素質(zhì)，營(yíng)造熱情、禮貌、文明的居民形象與氛圍，塑造和諧、文明、特色鮮明的旅游城鎮(zhèn)形象。

全省所有的“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”要進(jìn)一步完善城市旅游功能，提升旅游形象，創(chuàng)建旅游品牌，做優(yōu)旅游服務(wù)，形成獨(dú)具特色的旅游目的地。

專欄3　旅游目的地體系

國(guó)際化旅游目的地城市(1個(gè))：成都市。

區(qū)域性旅游目的地城市(11個(gè))：攀枝花市、瀘州市、綿陽(yáng)市、廣元市、樂山市、南充市、宜賓市、巴中市、馬爾康縣、康定縣、西昌市。

特色旅游目的地城市(9個(gè))：自貢市、德陽(yáng)市、遂寧市、內(nèi)江市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、眉山市、資陽(yáng)市。

特色旅游鎮(zhèn)(五類，100個(gè))：

歷史文化型(50個(gè))：成都市龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)、雙流縣黃龍溪鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)、邛崍市平樂鎮(zhèn)、崇州市街子鎮(zhèn)，自貢市沿灘區(qū)仙市鎮(zhèn)、榮縣雙石鎮(zhèn)，瀘州市瀘縣立石鎮(zhèn)、合江縣堯壩鎮(zhèn)、合江縣福寶鎮(zhèn)、古藺縣太平鎮(zhèn)、古藺縣二郎鎮(zhèn)，德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)孝泉鎮(zhèn)、羅江縣調(diào)元鎮(zhèn)、羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn)，綿陽(yáng)市三臺(tái)縣郪江鎮(zhèn)、江油市青蓮鎮(zhèn)，廣元市元壩區(qū)昭化鎮(zhèn)、旺蒼縣木門鎮(zhèn)、劍閣縣普安鎮(zhèn)、劍閣縣武連鎮(zhèn)、劍閣縣劍門關(guān)鎮(zhèn)，遂寧市射洪縣金華鎮(zhèn)、大英縣卓筒井鎮(zhèn)，內(nèi)江市資中縣鐵佛鎮(zhèn)、資中縣羅泉鎮(zhèn)、隆昌縣云頂鎮(zhèn)，樂山市市中區(qū)蘇稽鎮(zhèn)、五通橋區(qū)西壩鎮(zhèn)、犍為縣清溪鎮(zhèn)、犍為縣羅城鎮(zhèn)、井研縣千佛鎮(zhèn)，南充市蓬安縣相如鎮(zhèn)、蓬安縣錦屏鎮(zhèn)，宜賓市翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)、南溪區(qū)南溪鎮(zhèn)、江安縣夕佳山鎮(zhèn)、屏山縣龍華鎮(zhèn)，廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)、廣安區(qū)肖溪鎮(zhèn)、武勝縣沿口鎮(zhèn)，達(dá)州市達(dá)縣石橋鎮(zhèn)、宣漢縣清溪鎮(zhèn)、大竹縣清河鎮(zhèn)，巴中市巴州區(qū)恩陽(yáng)鎮(zhèn)，雅安市雨城區(qū)上里鎮(zhèn)、石棉縣安順彝族鄉(xiāng)，眉山市彭山縣江口鎮(zhèn)、洪雅縣柳江鎮(zhèn)，涼山州會(huì)理縣城關(guān)鎮(zhèn)。

民族風(fēng)情型(20個(gè))：綿陽(yáng)市北川縣擂鼓鎮(zhèn)，雅安市寶興縣磽磧鎮(zhèn)，阿壩州汶川縣映秀鎮(zhèn)、汶川縣水磨鎮(zhèn)、汶川縣耿達(dá)鎮(zhèn)、理縣米亞羅鎮(zhèn)、理縣古爾溝鎮(zhèn)、松潘縣川主寺鎮(zhèn)、九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)、小金縣日隆鎮(zhèn)、若爾蓋縣唐克鎮(zhèn)、紅原縣邛溪鎮(zhèn)，甘孜州康定縣新都橋鎮(zhèn)、瀘定縣磨西鎮(zhèn)、丹巴縣章谷鎮(zhèn)、道孚縣八美鎮(zhèn)、鄉(xiāng)城縣鄉(xiāng)巴拉鎮(zhèn)、稻城縣香格里拉鎮(zhèn)，涼山州鹽源縣瀘沽湖鎮(zhèn)、普格縣螺髻山鎮(zhèn)。

旅游集散型(10個(gè))：攀枝花市西區(qū)格里坪鎮(zhèn)，遂寧市大英縣蓬萊鎮(zhèn)，樂山市峨邊縣黑竹溝鎮(zhèn)，宜賓市長(zhǎng)寧縣長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、長(zhǎng)寧縣竹海鎮(zhèn)，達(dá)州市萬源縣白沙鎮(zhèn)、宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)，巴中市南江縣光霧山鎮(zhèn)、通江縣諾水河鎮(zhèn)，涼山州冕寧縣城廂鎮(zhèn)。

生態(tài)休閑型(10個(gè))：成都市郫縣友愛鎮(zhèn)、大邑縣花水灣鎮(zhèn)、都江堰市虹口鎮(zhèn)，自貢市大安區(qū)大山鋪鎮(zhèn)，綿陽(yáng)市安縣桑棗鎮(zhèn)，南充市南部縣升鐘鎮(zhèn)，眉山市仁壽縣黑龍灘鎮(zhèn)、洪雅縣槽漁灘鎮(zhèn)，資陽(yáng)市簡(jiǎn)陽(yáng)市三岔鎮(zhèn)，涼山州雷波縣黃瑯鎮(zhèn)。

特色產(chǎn)業(yè)型(10個(gè))：成都市龍泉驛區(qū)柏合鎮(zhèn)、龍泉驛區(qū)山泉鎮(zhèn)，攀枝花市鹽邊縣紅格鎮(zhèn)，瀘州市江陽(yáng)區(qū)江北鎮(zhèn)，德陽(yáng)市廣漢市連山鎮(zhèn)、綿竹市九龍鎮(zhèn)，廣元市朝天區(qū)曾家鎮(zhèn)，遂寧市船山區(qū)新橋鎮(zhèn)、射洪縣沱牌鎮(zhèn)，樂山市五通橋區(qū)竹根鎮(zhèn)。

三、打造精品旅游線路

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，運(yùn)用旅游線路統(tǒng)籌方法，整合區(qū)域旅游資源，挖掘地域文化和特色旅游內(nèi)容，將硬件設(shè)施環(huán)境與旅游功能相融合，重點(diǎn)打造世界遺產(chǎn)、熊貓故鄉(xiāng)、蜀山之王、蜀漢三國(guó)、大愛無疆、長(zhǎng)征豐碑、醉游中國(guó)、發(fā)現(xiàn)四川一百年等8條精品旅游線。

到“十二五”末，8大精品旅游線所有連接到國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的旅游公路達(dá)到一級(jí)，旅游交通實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游公路安全防護(hù)欄齊全，旅游咨詢、住宿、餐飲、購(gòu)物等配套服務(wù)設(shè)施完善，其管理和服務(wù)達(dá)到國(guó)際一流水平，旅游精品線成為中國(guó)推向世界的國(guó)家重點(diǎn)線路。

專欄4　8大精品旅游線路

1.“世界遺產(chǎn)”經(jīng)典旅游線。以九寨溝、黃龍、大熊貓棲息地、峨眉山—樂山大佛、青城山—都江堰5大世界遺產(chǎn)為核心構(gòu)建的精品旅游線，主要面向國(guó)際市場(chǎng)，兼顧國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

2.“熊貓故鄉(xiāng)”探秘旅游線。以大熊貓發(fā)現(xiàn)地(雅安)、大熊貓繁育基地(成都)、大熊貓保護(hù)基地(臥龍)為主，培育成為具有國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)旅游精品線路，主要面向國(guó)際市場(chǎng)。

3.“蜀山之王”貢嘎山生態(tài)旅游線。以貢嘎山為核心、以康定為支撐，展示康巴藏區(qū)獨(dú)特的自然資源、民族文化，主要面向國(guó)際市場(chǎng)。

4.“蜀漢三國(guó)”文化旅游線。主線為成都—德陽(yáng)—綿陽(yáng)—劍門關(guān)—昭化古城—閬中—南充—成都，可設(shè)計(jì)世界名人論三國(guó)、騎游三國(guó)蜀道、三國(guó)演義之拓展訓(xùn)練、三國(guó)文化修學(xué)之旅等系列三國(guó)主題線路，除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、港澳臺(tái)地區(qū)市場(chǎng)外，重點(diǎn)針對(duì)日韓及東南亞旅游市場(chǎng)。

5.“長(zhǎng)征豐碑”紅色旅游線。涉及瀘州、攀枝花、涼山、甘孜、阿壩等地，以中央紅軍入川長(zhǎng)征路線為主線，重點(diǎn)展示偉大的長(zhǎng)征精神，展現(xiàn)川西地區(qū)絕美的自然風(fēng)光、絢麗的民族風(fēng)情和社會(huì)主義農(nóng)村新貌，規(guī)劃建成國(guó)家級(jí)精品旅游線路，主要針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

6.“大愛無疆”災(zāi)區(qū)新貌旅游線。涉及成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、阿壩、雅安6個(gè)重災(zāi)市(州)，以弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神、展示災(zāi)后重建成果、地震科普教育為主題，積極申報(bào)世界遺產(chǎn)，主要針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

7.“醉游中國(guó)”白酒金三角旅游線。以四川白酒“六朵金花”(五糧液、瀘州老窖、劍南春、全興大曲、郎酒、沱牌曲酒)為主，延伸至貴州茅臺(tái)，展示獨(dú)特的白酒文化和區(qū)域生態(tài)資源，主要針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及受中國(guó)白酒文化影響的日韓市場(chǎng)。

8.“發(fā)現(xiàn)四川一百年”探秘之旅：以英美威爾遜、洛克兩位專家學(xué)者在四川探尋神秘東方世界行程為主線，展示四川百年滄桑的人文地理，主要針對(duì)歐美專項(xiàng)市場(chǎng)。一是“探秘中國(guó)西部花園”的威爾遜之路，分為兩條線：川東北的達(dá)州(宣漢、達(dá)縣)—巴中—南充(儀隴、閬中)—綿陽(yáng)(鹽亭、三臺(tái))—成都;川西北的成都—都江堰—臥龍—小金—丹巴—康定—瀘定—漢源—樂山—成都，主要面向國(guó)內(nèi)自駕游市場(chǎng)，以及歐美探險(xiǎn)、科考專項(xiàng)市場(chǎng)。二是“尋找香格里拉”的洛克之路：西昌—瀘沽湖—木里—稻城—亞丁—康定—成都，展示獨(dú)特的彝族風(fēng)情、康巴風(fēng)情和橫斷山脈的絕美自然風(fēng)光，主要針對(duì)國(guó)內(nèi)自駕游市場(chǎng)，以及歐美的探險(xiǎn)、科考專項(xiàng)市場(chǎng)。